只是把房子出租,為什么被處罰了?作為房東,有哪些需要注意?作為?;菲髽I負責人,應該做到哪些?一起來看這則案例。
01 案情簡介
2022年9月,東莞市大朗鎮石廈村專職安全員在開展日常巡查檢查時,發現某鐵皮房疑似違規存放危險化學品,隨即將相關情況上報大朗應急管理分局。
情景再現——
大朗鎮石廈村安全員:
這里是大朗鎮石廈村,村里有一處鐵皮房內疑似違規存放有危險化學品,請您派相關人員開展調查。
大朗應急管理分局:
收到!你做得很好,感謝你提供的線索。我們馬上前往現場檢查。
分局執法人員接報后迅速趕往現場檢查,發現該鐵皮房內儲存有45桶無水乙醇(14KG/桶)和60桶甲基環己烷(14KG/桶),共計105桶,約1.47噸。經專業機構抽樣檢驗,均屬危險化學品。
鐵皮房位于大朗鎮石廈村石廈仙溪路1號居民樓和石廈村荔枝園之間,占地100平方米,為磚墻結構,屋頂用鐵皮搭建,屋內未設置相應的監測、監控、防泄漏以及防護圍堤等安全設施、設備,不具備危險化學品儲存條件,且無營業執照及其他證件,無消防審核驗收證明,存在重大事故隱患。
經查發現,該鐵皮房于2022年8月29日起,被東莞市恂帥電子材料有限公司用作危險化學品周轉倉。該鐵皮房房東曾某在明知鐵皮房沒有經過消防審核驗收,不具備危險化學品儲存條件的前提下,仍以900元/月的租金,租借給該?;方洜I公司使用。
02 處理情況
針對檢查中發現的問題,執法人員責令相關人員和企業限期整改。
曾某將生產經營場所出租給不具備安全生產條件的單位的行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十九條第一款的規定,依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零三條第一款規定,參照《東莞市應急管理局適用<中華人民共和國安全生產法>行政處罰自由裁量標準(試行)》第33項,大朗應急管理分局對房東曾某下達《行政處罰告知書》,罰款人民幣100000元,并處沒收違法所得人民幣1155元。
東莞市恂帥電子材料有限公司違反了《危險化學品安全管理條例》第二十四條第一款的規定,依據《危險化學品安全管理條例》第八十條第一款第四項的規定,參照《東莞市應急管理局行政處罰自由裁量標準》(2020 版)第 110 項,大朗應急管理分局對東莞市恂帥電子材料有限公司作出人民幣55000元罰款的行政處罰。
03 案例普法
《中華人民共和國安全生產法》
第四十九條 第一款
生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。
第一百零三條 第一款
生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導致發生生產安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
《危險化學品安全管理條例》
第二十四條 第一款
危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統稱專用倉庫)內,并由專人負責管理;劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品,應當在專用倉庫內單獨存放,并實行雙人收發、雙人保管制度。
第八十條 第一款 第(四)項
生產、儲存、使用危險化學品的單位有下列情形之一的,由安全生產監督管理部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產停業整頓直至由原發證機關吊銷其相關許可證件,并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業執照;有關責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(四)未將危險化學品儲存在專用倉庫內,或者未將劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內單獨存放的。
04 安全提醒
作為房東,要嚴格遵守相關法律法規,確保租借雙方資質齊全,明確了解租借方儲存貨物種類和用途等,嚴禁隨意出租生產經營場所給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人,切勿忽視危險,因小失大!
作為?;菲髽I負責人,要嚴格遵守相關法律法規,保障環境安全,注重?;返纳a、經營、儲存及運輸過程中的任何細節,切勿以身試法,只顧生產,不顧安全!對照危險化學品儲存倉庫安全管理“六必須”內容,嚴格落實自查自糾。
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