歐盟草甘膦再評(píng)審進(jìn)展又有新動(dòng)向啦！在2022年10月14日召開的植物、動(dòng)物、食物及飼料常務(wù)委員會(huì)（SCoPAFF）會(huì)議上，由于未能達(dá)到必要多數(shù)票，SCoPAFF未能通過將草甘膦目前批準(zhǔn)期限延長(zhǎng)一年的決定。
草甘膦是世界范圍內(nèi)使用最為廣泛的農(nóng)藥品種，在農(nóng)化行業(yè)具有舉足輕重的地位。而近些年來，草甘膦由于其可能存在的致癌性而備受爭(zhēng)議，其在多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的使用前景都面臨來自各方的壓力。
對(duì)草甘膦歐盟有效期延長(zhǎng)提議
在歐盟，草甘膦目前的有效期截止日期為2022年12月15日，其再評(píng)審工作正在進(jìn)行中。
由于歐洲食品安全局（EFSA）在今年早些時(shí)候表示需要更多的時(shí)間進(jìn)行評(píng)估，并將其負(fù)責(zé)的同行評(píng)議部分推遲到2023年7月結(jié)束，導(dǎo)致草甘膦再評(píng)審時(shí)間線已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了批準(zhǔn)的到期時(shí)間。（再評(píng)審的階段性成果及具體時(shí)間線可以查閱文末相關(guān)文章）
因此，歐盟委員會(huì)（EC）根據(jù)歐盟農(nóng)藥法規(guī)規(guī)定，提出了臨時(shí)延長(zhǎng)一年有效期的建議，并于10月14日在SCoPAFF會(huì)議上提交給了成員國(guó)。
SCoPAFF會(huì)議投票結(jié)果
然而這一提議由于沒有獲得必要的多數(shù)票而未能在此次會(huì)議上通過。
據(jù)會(huì)議內(nèi)部消息人士透露，絕大多數(shù)成員國(guó)是支持延長(zhǎng)批準(zhǔn)期限的。參加投票的成員國(guó)中盧森堡、馬耳他、克羅地亞反對(duì)延長(zhǎng)批準(zhǔn)期限，法國(guó)、德國(guó)、斯洛文尼亞選擇了棄權(quán)，導(dǎo)致提議最終獲得了64.73%的支持率，略微低于所規(guī)定的65%比例而遺憾未能通過。
首輪投票后的兩次機(jī)會(huì)
但此次投票并不代表草甘膦在歐盟的最終評(píng)審結(jié)果，歐盟執(zhí)行委員已將相關(guān)文件提交至仲裁委員會(huì)，并將于2022年11月15日進(jìn)行進(jìn)一步審議，若仲裁委員會(huì)會(huì)議中仍沒有獲得必要多數(shù)票，提議將轉(zhuǎn)交至專家委員會(huì)（the College of Commissioners），屆時(shí)該委員會(huì)可以自行決定是否批準(zhǔn)這一提議。
因此仍有機(jī)會(huì)改變這一提議的最終結(jié)果，同時(shí)由于目前已經(jīng)十分臨近草甘膦在歐盟有效期的截止日期，歐盟委員會(huì)和草甘膦再評(píng)審工作組（Glyphosate Renewal Group, GRG）都在竭盡全力推進(jìn)后續(xù)程序。
看草甘膦如何逆風(fēng)翻盤
根據(jù)已披露的信息，對(duì)于此次關(guān)于草甘膦延期提議的最終結(jié)果，相關(guān)企業(yè)仍持有樂觀態(tài)度。
由企業(yè)團(tuán)體構(gòu)成的GRG在10月14日會(huì)議召開前，向EC提交了一份支持此次延期提議的聲明文件。文件中主要闡述了應(yīng)對(duì)草甘膦有效期進(jìn)行延期的幾大原因：
· 初步評(píng)估結(jié)果表明，草甘膦符合人類健康和環(huán)境安全的批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)；
· ECHA不建議更改危害分類，將其歸類為致癌物是不合理的；
· EFSA和ECHA已經(jīng)修訂了再評(píng)審過程中其余步驟的時(shí)間表，EFSA預(yù)計(jì)將于2023年7月才會(huì)提供同行評(píng)議結(jié)論；
· GRG已經(jīng)解決了公眾咨詢期間收到的空前數(shù)量的意見，包括根據(jù)EFSA指南進(jìn)行全面的公共文獻(xiàn)審查，從而解決公眾對(duì)文獻(xiàn)綜述的充分性可能存在的擔(dān)憂。
此外，會(huì)議后GRG在官方網(wǎng)站上通報(bào)了SCoPAFF沒有在會(huì)上就延期提議達(dá)成決定的結(jié)果，但表示相信目前的批準(zhǔn)將根據(jù)歐盟農(nóng)藥法規(guī)Regulation (EC) No 1107/2009第17章被延長(zhǎng)，從而使EFSA有足夠的時(shí)間完成正在進(jìn)行中的科學(xué)評(píng)估。
GRG還在聲明中強(qiáng)調(diào)，2021年6月成員國(guó)公布的草甘膦再評(píng)審評(píng)估草案（dRAR）中認(rèn)為草甘膦符合批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。并最終表示相信歐盟農(nóng)藥監(jiān)管程序，并將繼續(xù)與EC和成員國(guó)進(jìn)行透明的合作。
因此從現(xiàn)階段GRG的表態(tài)來看，此次對(duì)草甘膦有效期延長(zhǎng)提議的結(jié)果還是比較樂觀的。至少?gòu)目茖W(xué)評(píng)估的技術(shù)層面上看，草甘膦目前符合歐盟農(nóng)藥活性物質(zhì)的批準(zhǔn)條件。雖然無法排除部分成員國(guó)出于自己的原因或環(huán)保組織的壓力等因素繼續(xù)投出棄權(quán)或反對(duì)票，但相信在EC和GRG的共同努力下，還是有希望能延長(zhǎng)草甘膦的有效期，并按ECHA和EFSA公布的時(shí)間線完成再評(píng)審。
