近日，生態(tài)環(huán)境部公布7起打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪領(lǐng)域典型案例。其中，有3起涉及石油和化工行業(yè)企業(yè)。
一、山東省棗莊市滕州市胡某某等人涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物案
2021年5月4日，棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局(以下簡(jiǎn)稱滕州分局)接群眾信訪舉報(bào)，反映滕州市木石鎮(zhèn)后木石村村委會(huì)西約300米石橋兩側(cè)河道內(nèi)有被傾倒的深咖色液體，氣味刺鼻難聞，造成環(huán)境污染。滕州分局立即赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，組織人員進(jìn)行應(yīng)急處置，攔截上游河水，抽取河道內(nèi)傾倒的廢液，防止對(duì)下游河道造成污染。經(jīng)鑒定，河道內(nèi)傾倒的廢液為危險(xiǎn)廢物，按照“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，滕州分局立即與滕州市公安局對(duì)接，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專案組開(kāi)展調(diào)查，集中辦案。
辦案人員圍繞廢液傾倒點(diǎn)，梳理相關(guān)線索，充分利用鎮(zhèn)街雪亮工程、天網(wǎng)信息平臺(tái)，及時(shí)實(shí)地走訪摸排，發(fā)現(xiàn)在案發(fā)前后有一嫌疑廂式貨車在案發(fā)地域往返數(shù)次，形跡可疑。經(jīng)進(jìn)一步研判該車輛行駛軌跡，成功抓獲犯罪嫌疑人馮某某。通過(guò)對(duì)馮某某的調(diào)查詢問(wèn)、銀行及微信交易記錄、車輛軌跡等綜合信息的分析研判，明確了其從胡某某處接收廢液非法處置的犯罪事實(shí)，并確定非法儲(chǔ)存點(diǎn)2處、傾倒點(diǎn)2處、掩埋點(diǎn)1處。胡某某到案后，專案組繼續(xù)向外擴(kuò)線偵查，結(jié)合信息化資源進(jìn)一步分析研判，明確了一條非法收集處置危險(xiǎn)廢物的利益鏈條。
為深挖犯罪網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊，專案組充分利用各類信息深化研判，并奔赴涉案各地域積極商請(qǐng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)協(xié)助，最終鎖定了涉案危險(xiǎn)廢物非法處置中間人和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)員工，進(jìn)而明確了8家上游涉案企業(yè)，分別是寧夏天合精細(xì)化工股份有限公司、寧夏勝佳化工有限公司、石嘴山聯(lián)合利豐生物科技有限公司、江蘇貝格麗新材料科技有限公司、徐州江海源精細(xì)化工有限公司、宜興捷先化學(xué)工業(yè)有限公司、宜興市恒立化工廠、威智醫(yī)藥有限公司。該案共計(jì)抓獲犯罪嫌疑人53名，打掉存儲(chǔ)窩點(diǎn)11個(gè)，查處企業(yè)8家，查扣8000余噸危險(xiǎn)廢物，全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)，挽回因環(huán)境污染修復(fù)造成的各類經(jīng)濟(jì)損失1億余元，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第二項(xiàng)的規(guī)定，胡某某等人非法處置危險(xiǎn)廢物的行為涉嫌污染環(huán)境罪。
2021年5月7日，滕州分局將該案件移送至滕州市公安局，滕州市公安局當(dāng)日對(duì)該案件立案?jìng)刹椤?021年10月9日，滕州市人民檢察院依法對(duì)犯罪嫌疑人提起了公訴，2022年1月7日，滕州市人民檢察院依法提起刑事附帶民事公益訴訟。目前，案件審理工作正在進(jìn)行中。
二、江蘇省蘇州市吳江區(qū)張某某等人涉嫌非法處置廢鐵桶案
2020年底，蘇州市吳江區(qū)公安局(以下簡(jiǎn)稱吳江公安)收到違法線索后核查發(fā)現(xiàn)，有窩點(diǎn)非法從事廢化工鐵桶劈開(kāi)壓平作業(yè)，作業(yè)期間可能污染外環(huán)境。吳江公安隨即聯(lián)合蘇州市生態(tài)環(huán)境局組成專案組開(kāi)展細(xì)致摸排工作，專案組采用搭載了紅外熱成像功能的無(wú)人機(jī)對(duì)作案窩點(diǎn)等區(qū)域開(kāi)展縝密偵查。在掌握確鑿證據(jù)后，2021年5月18日，專案組對(duì)5個(gè)非法處置廢化工鐵桶的窩點(diǎn)開(kāi)展集中收網(wǎng)行動(dòng)，抓獲張某某等多名涉案人員，并在現(xiàn)場(chǎng)查獲大量待處置的化工鐵桶及已被處理的鐵皮、桶蓋。經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)扣押的鐵桶、鐵皮等進(jìn)行清點(diǎn)、稱重，查明有待處置的鐵桶2600余個(gè)，已被處理的鐵皮98噸、鐵桶蓋53噸，經(jīng)司法鑒定，以上物品均屬于危險(xiǎn)廢物(危險(xiǎn)廢物代碼為900-041-49)。
經(jīng)查，張某某等人在未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，為非法牟利，從吳江、昆山等地購(gòu)得廢鐵桶后，通過(guò)開(kāi)蓋、開(kāi)縫、平板等劈桶工序，平直成“毛板”后銷往山東、江西等地。在對(duì)廢鐵桶非法處置過(guò)程中，滴漏的殘?jiān)鼜U液用木屑吸附后，交由他人轉(zhuǎn)運(yùn)、傾倒至吳江區(qū)汾湖物流中心以西空地、菀坪生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等處，經(jīng)檢測(cè)，傾倒行為已造成環(huán)境污染。目前，傾倒物已按有關(guān)規(guī)定處置完畢。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第二項(xiàng)的規(guī)定，張某某等人非法處置廢鐵桶涉嫌污染環(huán)境罪。
2021年5月18日，蘇州市吳江區(qū)公安局立案?jìng)刹椋刂?022年11月上旬，蘇州市吳江區(qū)公安局已對(duì)56名犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施，蘇州市吳江區(qū)人民檢察院已對(duì)32人提起訴訟。目前，案件正在進(jìn)一步偵辦中。蘇州市生態(tài)環(huán)境局依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任工作有序開(kāi)展。
吳江市恒益油脂化工有限公司、吳江震溶化工有限公司等6家企業(yè)未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的違法行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，蘇州市生態(tài)環(huán)境局先后對(duì)涉案6家公司處以罰款共201.874萬(wàn)元。
三、河南省漯河市閆某某涉嫌非法傾倒、處置危險(xiǎn)廢物案
2022年1月24日，漯河市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)接到舉報(bào)稱，舞陽(yáng)縣劉莊村的一處院子內(nèi)疑似存放有化工廢桶。執(zhí)法人員初步判斷后，立即商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)等部門前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)院子內(nèi)存有大量化工廢桶，桶體上貼有危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽，標(biāo)注化學(xué)名稱為“廢礦物油”。結(jié)合第三方檢測(cè)報(bào)告，初步認(rèn)定院內(nèi)貯存的物質(zhì)為危險(xiǎn)廢物。經(jīng)稱量，現(xiàn)場(chǎng)查封廢礦物油及其包裝物57.1噸。
在對(duì)非法貯存危險(xiǎn)廢物進(jìn)行調(diào)查的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部門又接到舉報(bào)稱涉事院子的周圍農(nóng)田里填埋有危險(xiǎn)廢物。2022年3月1日，執(zhí)法人員利用無(wú)人機(jī)對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行搜尋，發(fā)現(xiàn)兩處農(nóng)田存在傾倒掩埋廢礦物油痕跡后，立即聯(lián)合相關(guān)部門組織挖掘機(jī)對(duì)涉事農(nóng)田進(jìn)行開(kāi)挖，現(xiàn)場(chǎng)挖出約50噸的含油土壤、液體噸桶和黑色油泥袋。
經(jīng)查，閆某某在未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，于2021年9月從他人處運(yùn)來(lái)近100桶裝廢礦物油的化工廢桶放置在劉莊村的院子內(nèi)。由于運(yùn)輸和搬運(yùn)過(guò)程中化工廢桶破損，閆某某將13個(gè)噸桶內(nèi)的廢礦物油(約7.1噸)直接傾倒在劉莊村其承包的農(nóng)田內(nèi)。因未做掩蓋，味道比較刺鼻，閆某某隨后又將傾倒廢物和污染土壤(約40噸)填埋至閆灣村;同時(shí)，閆某某還涉嫌將15個(gè)化工廢桶內(nèi)的廢礦物油(約9.3噸)填埋至閆灣村。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第二項(xiàng)的規(guī)定，閆某某非法傾倒廢礦物油的行為涉嫌污染環(huán)境罪。
2022年3月28日，漯河市生態(tài)環(huán)境局將該案件移送至漯河市公安局并抄送漯河市人民檢察院。3月29日，舞陽(yáng)縣公安局正式立案，目前，該案件正在進(jìn)一步偵辦中。漯河市生態(tài)環(huán)境局同步開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償有關(guān)工作。
2022年8月19日，漯河市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)依據(jù)《漯河市環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，給予舉報(bào)人五千元獎(jiǎng)勵(lì)。
