近日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)派出16個(gè)由成員單位負(fù)責(zé)同志分別帶隊(duì)的綜合督導(dǎo)檢查組，對(duì)31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”督導(dǎo)檢查。
其中，第十二督導(dǎo)檢查組于9月26日至30日在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、鄂爾多斯市進(jìn)行檢查，記者隨組采訪。在工作過(guò)程中，督導(dǎo)檢查組發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)針對(duì)4月底考核巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題狠抓整改落實(shí)，取得了較好成效，但個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在危化品安全風(fēng)險(xiǎn)防控方面仍存在不足，尤其在現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面存在較多問(wèn)題。
抽檢企業(yè)液化石油氣儲(chǔ)罐
連查3個(gè)均有問(wèn)題
9月26日，督導(dǎo)檢查組前往呼和浩特市燃?xì)鉄崃τ邢薰尽?/span>
在進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域之前，該企業(yè)一名管理人員向督導(dǎo)檢查組成員詳細(xì)介紹了安全須知，將禁止攜帶入場(chǎng)的物品，如手機(jī)、火種等一一詳細(xì)介紹。但當(dāng)進(jìn)入園區(qū)后，該管理人員竟然不經(jīng)意間從自己的工作服中掏出了打火機(jī)，而當(dāng)時(shí)他就站在液化石油氣儲(chǔ)罐的外沿區(qū)域。
“你讓我們按要求執(zhí)行，自己卻把打火機(jī)帶了進(jìn)來(lái)？”督導(dǎo)檢查組專(zhuān)家立即對(duì)該名工作人員提出質(zhì)疑和批評(píng)。“從這樣的細(xì)節(jié)可以看出，有的企業(yè)人員對(duì)于生產(chǎn)安全的重視程度還不夠。”專(zhuān)家向記者指出，出現(xiàn)這樣問(wèn)題的根本原因是企業(yè)日常管理剛性不足和從業(yè)人員整體安全意識(shí)還不高。
在對(duì)企業(yè)生產(chǎn)區(qū)的檢查中，督導(dǎo)檢查組專(zhuān)家抽檢了企業(yè)5個(gè)液化石油氣儲(chǔ)罐中的3個(gè)，發(fā)現(xiàn)均存在安全隱患。
發(fā)現(xiàn)在一號(hào)罐上，A安全閥入口手閥法蘭靜電跨接未接到同一手閥兩側(cè)，而旁邊的B安全閥沒(méi)有問(wèn)題。“這么明顯的問(wèn)題，兩個(gè)安全閥挨著，但是接法不一樣，你們就沒(méi)看出來(lái)嗎？”專(zhuān)家表示，靜電跨接錯(cuò)誤會(huì)導(dǎo)致完全起不到靜電防護(hù)效果，無(wú)法防止靜電火花的產(chǎn)生，進(jìn)而帶來(lái)爆炸風(fēng)險(xiǎn)。
二號(hào)罐上的兩個(gè)安全閥雖不存在靜電跨接問(wèn)題，卻沒(méi)有安裝手輪。專(zhuān)家指出，使用手輪可以高效地開(kāi)關(guān)閥門(mén)，確保發(fā)生泄漏等關(guān)鍵時(shí)刻，工人能夠緊急處置。
對(duì)此問(wèn)題，企業(yè)人員解釋稱(chēng)，工作平臺(tái)預(yù)留的高度不夠安裝手輪，如發(fā)生緊急情況可以讓工人使用扳手。“一旦真的發(fā)生泄漏了，難道你們讓工人再去現(xiàn)找扳手嗎？誰(shuí)也不能保證工人隨時(shí)都備著扳手。”另經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，三號(hào)罐的安全閥同樣存在缺失手輪的問(wèn)題。專(zhuān)家向企業(yè)指出，這屬于閥門(mén)附件不全，需要立即整改。
此外，專(zhuān)家通過(guò)對(duì)這三個(gè)儲(chǔ)罐的抽檢還發(fā)現(xiàn)，三個(gè)儲(chǔ)罐上的安全閥的整定壓力被設(shè)置為1.60兆帕，而專(zhuān)家通過(guò)查閱罐體的設(shè)計(jì)圖紙了解到，原本設(shè)計(jì)整定壓力為1.75兆帕。專(zhuān)家告訴記者，所謂整定壓力，即指當(dāng)罐內(nèi)氣壓達(dá)到該數(shù)值時(shí)，安全閥會(huì)“起跳”，讓罐內(nèi)的氣體外泄一些，從而降低罐體內(nèi)氣壓。“企業(yè)人員把原設(shè)計(jì)中的1.75兆帕降低為1.60兆帕，按照他們的想法是把這道‘警戒線’定得低一些，從而就更保險(xiǎn)一點(diǎn)，但實(shí)際并非如此。把整定壓力設(shè)置得過(guò)低，可能會(huì)導(dǎo)致安全閥頻繁‘起跳’，易燃?xì)怏w頻繁排放，反而增大了起火爆炸風(fēng)險(xiǎn)。”
專(zhuān)家表示，做此類(lèi)調(diào)整“不可想當(dāng)然”，應(yīng)按規(guī)定流程，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行核算，確定合適的安全閥整定壓力。
針對(duì)督導(dǎo)檢查組提出的問(wèn)題，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示將立即進(jìn)行整改。
制藥公司危化品管理較亂
企業(yè)人員安全意識(shí)薄弱
在對(duì)齊魯制藥（內(nèi)蒙古）有限公司的檢查中，督導(dǎo)檢查組也發(fā)現(xiàn)了企業(yè)在危化品管理方面存在的紕漏。
據(jù)了解，因生產(chǎn)需要，該公司在污水處理單元需要使用工業(yè)硫酸、液堿等危化品。但檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對(duì)于上述危化品的儲(chǔ)存管理并不過(guò)關(guān)。
專(zhuān)家在檢查企業(yè)液堿儲(chǔ)罐時(shí)發(fā)現(xiàn)，罐體上居然未安裝就地液位計(jì)。“來(lái)加液堿的人都看不到液位，怎么保證安全？”面對(duì)專(zhuān)家的質(zhì)疑，企業(yè)人員回應(yīng)安裝了遠(yuǎn)程液位計(jì)：“中控室那邊有人能看到，他會(huì)指揮著現(xiàn)場(chǎng)的人加。”
這個(gè)回答沒(méi)有得到專(zhuān)家的認(rèn)可：“萬(wàn)一控制室的人突然有點(diǎn)事，接個(gè)電話(huà)或者離開(kāi)一下，現(xiàn)場(chǎng)的人把液堿加冒了怎么辦？”專(zhuān)家指出，這樣的模式并不安全，液堿作為一種強(qiáng)腐蝕性液體，一旦出現(xiàn)泄漏對(duì)人體會(huì)產(chǎn)生極大傷害。經(jīng)過(guò)對(duì)液堿儲(chǔ)罐的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)中有就地液位計(jì)，是企業(yè)人員自己去除了原設(shè)計(jì)中存在的安全附件。
同時(shí)從檢查過(guò)程來(lái)看，企業(yè)工作人員對(duì)于危險(xiǎn)的警惕性不足。檢查硫酸儲(chǔ)罐時(shí)，企業(yè)工作人員在沒(méi)有穿戴護(hù)目鏡等防護(hù)裝備的情況下徑直進(jìn)入了儲(chǔ)罐室，在專(zhuān)家提醒后還稱(chēng)“真不知道要戴”。專(zhuān)家告訴記者，硫酸和液堿都屬于強(qiáng)腐蝕性液體，一旦進(jìn)入眼睛，會(huì)造成不可恢復(fù)的視力傷害，需要特別注意。如果進(jìn)入眼睛，需要立刻用洗眼器進(jìn)行沖洗處理。
而專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)，在硫酸儲(chǔ)罐室和液堿儲(chǔ)罐室外，該企業(yè)都沒(méi)有設(shè)置洗眼器等防護(hù)裝置。企業(yè)人員稱(chēng)，在附近的庫(kù)房?jī)?nèi)存有便攜式洗眼器，一旦發(fā)生意外可去那里處置，隨后一名企業(yè)人員用了五分鐘才取過(guò)來(lái)。“人家眼睛都被硫酸燒了，你還讓人家跑著去倉(cāng)庫(kù)取洗眼器，你們覺(jué)得合適嗎？”專(zhuān)家當(dāng)即要求，企業(yè)在硫酸、液堿等腐蝕性液體儲(chǔ)罐附近補(bǔ)充洗眼器。
專(zhuān)家還發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)污水處理環(huán)節(jié)涉及如此多危化品，但企業(yè)人員整體的應(yīng)急處置能力還存在較大提升空間。
在企業(yè)污水處理單元的應(yīng)急器材柜內(nèi)有兩具空氣呼吸器，專(zhuān)家打開(kāi)后發(fā)現(xiàn)，一具空氣呼吸器已經(jīng)沒(méi)有壓力，完全無(wú)法使用，另一具空氣呼吸器氣瓶和呼吸附件沒(méi)有連接，不具備緊急情況下直接使用的條件。
專(zhuān)家隨機(jī)抽取了一名現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行空氣呼吸器的佩戴，整個(gè)穿戴環(huán)節(jié)不夠熟練，超時(shí)近1分鐘才佩戴整齊，且忽略了氣密試驗(yàn)等關(guān)鍵步驟。
檢查組專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)，企業(yè)消防柜內(nèi)的空氣呼吸器已經(jīng)沒(méi)有壓力，不符合要求。戴越 圖
針對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，將嚴(yán)格落實(shí)整改措施，舉一反三，組織開(kāi)展隱患排查，提高安全生產(chǎn)能力。
