今年以來，涉及有限空間作業的生產安全事故呈易發多發趨勢，多起事故涉及市政管網有限空間清淤作業，充分暴露出一些地區和單位對有限空間辨識不足、作業風險認識不清；未執行有限空間作業審批制度和操作規程；委外作業過程中，將有限空間作業發包給不具備安全生產條件或資質的單位，存在以包代管、一包了之的情形；從業人員安全教育培訓不足，習慣性違章作業，出現緊急情況后盲目施救導致人員傷亡擴大等突出問題。為深刻吸取事故教訓，有效防范事故發生，省安委辦就進一步加強有限空間作業安全防范工作提出三點要求。
迅速行動 全面開展涉及有限空間作業企業的排查整治
有限空間作業涉及企業、地下管網、市政工程、城鎮燃氣、特種設備、農村沼氣、污水處理等眾多行業領域，有限空間作業過程中，因空間狹小、通風不暢，易導致人員中毒、窒息，是容易忽視的高風險作業。進入夏季后，涉及管道清理、污水池清淤的有限空間作業頻率明顯增多，加之天氣炎熱，作業環境溫度高、濕度大，加劇了有毒有害氣體生成積聚，作業人員在防護不到位的情況下，貿然開展有限空間作業，極易發生中毒、窒息事故。各地各部門要立即行動起來，嚴密組織部署，樹牢底線意識，克服麻痹思想和僥幸心理，結合安全生產大檢查，摸清涉及有限空間作業的底數，動態掌握有限空間安全風險管控情況，落實監管責任，督促企業全面排查整治有限空間安全隱患。
吸取教訓 切實加強有限空間作業過程的安全防范工作
涉及有限空間作業的企業要深刻吸取事故教訓，舉一反三，切實加強有限空間作業過程的安全防范工作。要強化關鍵“少數”依法履職、強化制度建設、強化風險辨識、強化作業審批和監護、強化人員培訓，做到隱患排查到位、標志張貼到位、承包方管理到位、裝備配備到位、應急救援處置到位。在有限空間作業過程中，要嚴格落實“先通風、再檢測、后作業”要求，做到作業前交底審批，作業過程中安全監護，作業后清點人數，對涉及有限空間委外作業的，發包、承包單位要明確各自安全責任，將其納入本單位安全生產一體化監管，不得一包了之，以包代管。要加強有限空間作業人員的應急救援知識的培訓和作業交底，嚴防因救援處置不當造成傷亡擴大。
嚴格執法 壓緊壓實行業部門和屬地監管的安全責任
有限空間作業領域涉及范圍廣，各地各部門部門要結合本行業領域有限空間作業特點，加大對相關企業有限空間作業的檢查指導力度，督促涉及有限空間作業的企業做好風險辨識和管控工作。生態環境、住建、農業農村、市場監管、市政、城市管理等部門要結合行業領域實際，認真分析研判，聚焦有限空間作業重點企業，抓住關鍵和薄弱環節，將有限空間作業作為重點檢查和執法事項，開展專項執法檢查，嚴查企業主要負責人不履行法定職責、從業人員未接受有限空間專項安全教育培訓、安全風險管控措施不到位等情形，綜合運用行政處罰、停業整頓、約談曝光、行刑銜接等手段，強化執法震懾，不斷鞏固和提升有限空間作業安全管理水平，堅決遏制有限空間事故多發態勢。
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