日前,應急管理部在例行的新聞發布會上通報我國安全生產形勢時指出,全國危險化學品安全生產形勢持續穩定,2021年全國發生的化工事故起數和死亡人數比上年下降15.3%和15.7%,較大事故起數首次降至個位數,已連續30多個月未發生重特大事故,創造了有統計記錄以來的最長間隔期。筆者認為,為鞏固來之不易的成果,政府監管必然不會放松,化工園區和行業企業必須積極應對。
在本次新聞發布會上,危急管理部有關負責人對化工園區提出了要求:加快推進承接地化工園區安全風險評估復核和“一園一策”整治提升,確保今年年底前化工園區全部達到一般或較低安全風險等級。目前,應急管理部篩選確定了50個重點縣(園區)進行重點攻堅。有鑒于此,化工園區還需進一步強化安全管理力度。
一方面,當下要采取一切措施杜絕重大安全事故。隨著時代的發展,政府、社會和群眾越來越難以忍受安全事故的發生,尤其是重大安全生產事故。因此,作為?;菲髽I的聚集地,杜絕重大安全生產事故是化工園區的重中之重。從應急管理部的要求和典型園區的經驗來看,當下園區要重點做好對危險化學品重大危險源全面實行安全包保、聯網監測預警和全覆蓋督導檢查。要堅持采用應急管理部推廣的“專家指導服務”模式,借外力、用外腦。其中,對轄區內的重大危險源逐一開展深度排查評估,構建起常態化安全管控體系;逐一開展涉及硝酸銨、硝化、光氣等細分領域及高危企業專項整治,規范加強安全管理;推動精細化工企業反應風險評估、自動化改造、人員密集場所搬遷、重點人員資質能力達標“四個清零”;加強新建項目安全風險防控,堅決避免重蹈類似江蘇響水“3·21”事故的覆轍。
另一方面,著眼長遠全面提升園區的本質安全水平。抓住當前、立足長遠、實現本質安全是化工園區應該堅持的安全管理基本策略和方向目標。要按照應急管理部提出的“一園一策”整治提升要求,按照“集中布局、集群發展、降低安全風險等級”的“兩集一低”目標,聚焦“本質安全”目標,加快園區安全文化建設,扎實推進安全生產工作。從本質安全的目標出發,加快提升化工園區信息化和智能化管理水平,推動安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制數字化建設,實現線上線下措施集成融合,提升治理效能,開辟了工業互聯網賦能危險化學品安全的新路徑。
推動化工行業安全發展,鞏固來之不易的安全生產大好形勢,越來越成為各級政府和行業自身堅定不移的目標;同時,安全生產更是化工園區實現健康與可持續發展的基本前提。因此,化工園區借勢借力抓好安全工作,正當其時。
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