1月26日,在商務部召開的《關于高質量實施RCEP的指導意見》(下稱”《指導意見》”)專題新聞發布會上,有媒體提問:《指導意見》用了較大篇幅談要幫助企業用好RCEP,開拓外貿市場,加強投資合作,支持“穩外貿穩外資”。請問商務部在上述方面對企業有哪些具體建議?《指導意見》將給市場主體享受協定利好帶來哪些幫助?
就此,商務部國際司司長余本林表示,RCEP生效,恰如建成了一座連接國內國際雙循環的大橋,帶來長遠的市場機遇。我們很高興看到,廣大企業熱切期盼并正在積極分享RCEP市場開放紅利,特別是不少企業表示,要努力加快技術升級,提高產品質量,在RCEP大市場中爭取更大收益。同時,企業也期待在開拓RCEP貿易投資機遇方面得到更多幫助,《指導意見》就此做出了全面指引。具體來說,我們建議企業:
一、要盡快熟悉RCEP各國關稅優惠承諾,搶抓區域貿易高度便利化機遇,擴大優勢產品出口和優質商品進口。
企業要根據自身經營發展方向,認真研究我與RCEP成員國間的國別關稅減讓情況,因國施策、揚長補短,著力擴大重點產品的進出口。一些地方商務主管部門已經著手對本省與RCEP成員國家的貿易情況開展深入分析,研究重點產品、重點企業和重點國別市場清單,為企業開拓市場提供參考。同時,企業也要密切關注RCEP各國海關程序、檢驗檢疫等便利化承諾的落地情況,借助區域物流通關效率提升,實現跨境電商等外貿新業態的持續增長。
二、要吃透用好原產地累積規則,深度參與區域產業鏈供應鏈。
企業要充分認識RCEP原產地區域累積規則的商業價值,用好RCEP原產享惠門檻更低的優勢,積極擴大中間產品生產規模,吸引更多有競爭力的投資者開展合作,積極參與本地區產業鏈供應鏈的重構,將企業生產和服務推向價值鏈的高端。企業要培養掌握原產地規則的專業人員,熟悉證書申領、自主聲明、經核準出口商認證等各項業務,積極把握原產地累積規則機遇,將高質量實施RCEP全面納入企業的國際化經營策略。
三、努力挖掘服務業和投資擴大開放帶來的商機。
RCEP服務貿易和投資承諾開放力度大、透明度高,企業海外投資和提供跨境服務時將獲得更強有力的保障。企業要抓住RCEP成員國開放的機遇,結合自身優勢和特點,推動設計研發、信息、物流、電子商務、貿易融資等服務業發展,推動制造業和高端服務業融合發展,提升在價值鏈中的地位。特別是,協定有利于發展貿易新業態,包括有利于打造跨境電商供應鏈體系,有利于企業開展海外倉建設等,企業要積極把握這些發展動向,努力獲得更大發展。
四、要借助RCEP完善營商環境帶來的利好,增強國際合作和競爭的本領。
RCEP達成了一套全面提升區域營商環境的高水平規則,在知識產權、電子商務、競爭政策等領域均提供了制度保障和良好的政策環境。企業要積極行動,在“走出去”中“測水溫”,努力探索與區域各國開展貿易投資合作,在更廣闊的國際環境中參與競爭,提升產品質量,提高企業的國際化經營能力和水平,實現高質量發展。
五、提高競爭意識,妥善應對挑戰。
企業要充分認識到,在RCEP統一大市場中,機遇與挑戰并存。協定更高水平開放,在為企業帶來機遇的同時,也將為部分行業和部分企業帶來競爭壓力和風險挑戰。對此,企業要注重科學論證和風險防控,制定更合理的國際化經營策略,將轉型升級的緊迫感轉化為精益求精的實際行動,加快技術創新,提升核心競爭力。如確實遇到不公平競爭,比如傾銷,企業也要善于利用貿易救濟等協定允許的措施,維護企業合法利益。
同時,建議企業積極與政府、行業協會、商務部門和駐外機構保持密切溝通,及時反映遇到的問題,尋求有關方面協助,爭取積極協調解決有關問題。
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