【發(fā)布單位】貿(mào)易救濟局
【發(fā)布文號】商務(wù)部公告2022年第1號
【發(fā)文日期】2022年01月06日
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規(guī)定，2020年8月3日，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機關(guān)）發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于美國的進口聚苯醚（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進行反傾銷立案調(diào)查。
調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)聚苯醚產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，2021年9月6日，調(diào)查機關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認定原產(chǎn)于美國的進口聚苯醚存在傾銷，國內(nèi)聚苯醚產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
初步裁定后，調(diào)查機關(guān)對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進行了繼續(xù)調(diào)查。現(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)《反傾銷條例》第二十五條規(guī)定，調(diào)查機關(guān)作出最終裁定（見附件）。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一、最終裁定
調(diào)查機關(guān)最終認定，原產(chǎn)于美國的進口聚苯醚存在傾銷，國內(nèi)聚苯醚產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
二、征收反傾銷稅
根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條規(guī)定，商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出征收反傾銷稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2022年1月7日起，對原產(chǎn)于美國的進口聚苯醚征收反傾銷稅。
被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：
調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國的進口聚苯醚。
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：聚苯醚。
英文名稱：Polyphenylene ether，又稱Polyphenylene Oxide，簡稱PPE或PPO。
產(chǎn)品描述：聚苯醚是分子鏈中帶有2,6-二甲基-1,4-苯醚基（分子式為）的高性能熱塑性樹脂及其組合物，無論是否經(jīng)過改性及或是否混合、添加聚苯乙烯、氫化苯乙烯-丁二烯嵌段共聚物、尼龍等填充物和助劑，具有質(zhì)輕、耐高溫、耐腐蝕、尺寸穩(wěn)定性好、低吸水性、介電損耗率低、無鹵阻燃等優(yōu)良性能。
主要用途：聚苯醚可用于注塑、擠塑、合金等，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用在光伏、汽車、通信、電子電器、水處理、醫(yī)療器械等領(lǐng)域。
該產(chǎn)品歸在中華人民共和國進出口稅則（2022）》：39072990。該稅則號項下聚苯醚以外的其他產(chǎn)品不在本次調(diào)查范圍之內(nèi)。
對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：
沙特基礎(chǔ)工業(yè)創(chuàng)新塑料美國有限公司 17.3%
（SABIC Innovative PlasticsUS LLC）
其他美國公司 48.6%
（All others）
三、征收反傾銷稅的方法
自2022年1月7日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于美國的聚苯醚時，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價格從價計征，計算公式為：反傾銷稅額=海關(guān)完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。
四、反傾銷稅的追溯征收
對自2021年9月7日起至2022年1月6日有關(guān)進口經(jīng)營者依初裁公告向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的產(chǎn)品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計征進口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進口經(jīng)營者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分，以及由此多征的進口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。
對臨時反傾銷措施實施之日前進口的原產(chǎn)于美國的聚苯醚不追溯征收反傾銷稅。
五、征收反傾銷稅的期限
對原產(chǎn)于美國的進口聚苯醚征收反傾銷稅的實施期限自2022年1月7日起5年。
六、新出口商復(fù)審
對于美國未在調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者，符合條件的，可依據(jù)《反傾銷條例》第四十七條的規(guī)定，向調(diào)查機關(guān)書面申請新出口商復(fù)審。
七、期間復(fù)審
在征收反傾銷稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定，向調(diào)查機關(guān)書面申請期間復(fù)審。
八、行政復(fù)議和行政訴訟
對本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。
本公告自2022年1月7日起執(zhí)行。
附件：中華人民共和國商務(wù)部對原產(chǎn)于美國的進口聚苯醚反傾銷調(diào)查的最終裁定
商務(wù)部
2022年1月6日
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
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