“近年來，印度在貿易救濟調查領域出現很多新情況。相應地，企業也需要更新應對方式，化解風險?！痹谌涨芭e辦的商法大講堂活動上，中國貿促會商法中心經貿摩擦應對處副處長吳巖表示。
據了解，印度僅次于美國，已成為全球對我國發起貿易救濟調查第二大發起國。全球1995年至今，全球對我國發起貿易救濟原審立案累計2177起，其中，2020年共130起，同比增速為27.45％。印度1995年至2021年9月，印度發起貿易救濟原審立案累計1167起，其中，2020年共99起，同比增速為25.32％。2010年至2020年，印度對我國貿易救濟案件總計15起。其中，排名前三的行業分別為化學原料和制品工業64起，鋼鐵工業16起，非金屬制品工業12起。
從立法方面來看，今年更新了新的預算法案。吳巖介紹說，為保證國內產業的發展，印度政府對部分產品的關稅、貿易救濟措施進行了調整，并同時決定對現行有效的貿易救濟調查法規進行修改?？傮w而言，立法、修法特點更趨于貿易保護主義、專業術語更符合WTO規范和要求。
此外，從具體案例裁決結果來看，也出現了新變化?！?019年開始，部分案件終裁中轉向給予生產商稅率，而不再給予出口商+生產商的捆綁稅率。這對于某些行業，比如瓷磚，出口定價權都在出口商，而且一般是出口商組織應訴，生產商甚至是沒有做過對外貿易經營者備案。對于這些行業如果僅給生產商稅率，會對出口商極不公平也不符合商業實際，增加企業成本?！眳菐r還強調，以前印度反傾銷案件對于集團公司并不要求集團公司中所有從事被調查產品和同類產品生產和銷售的關聯公司都應訴，而僅僅是涉及對印度出口或是為印度出口而生產的關聯公司才被要求應訴。但印度律師反映，在最近一些案件中，調查官員已經改變了做法要求所有從事被調查產品和同類產品生產和銷售的關聯公司都應訴，這無疑會大大增加大型集團公司的應訴難度。
針對上述新變化，吳巖建議，首先，企業要積極應訴，爭取主動。例如在2019年的印度簾子布反傾銷案財政部評估階段，企業不懈努力取得了翻轉結果，2002年的硝酸鉀反傾銷案在終裁階段，企業爭取到了市場經濟地位和低稅率、2017年硝基苯胺（PNA）反傾銷案第一次日落復審，企業就獲得了零稅率的結果。
其次，日常管理要規范。“企業需要建立完善的財務和生產管理制度。企業，日常經營管理過程中尤其是財務管理務必要符合財務制度和規范。良好的財務規范和記錄、出口單據的留存、完整的生產和出入庫記錄有利于應訴“雙反”調查。同時要保證銷售、生產、財務數據和審計報告之間的一致性。”吳巖表示，杜絕低開發票、亂開發票。由于印度市場和客戶的特點，很多企業為了做成生意，存在自己留存的商業發票與開給印度客戶的商業發票信息不一致等情況。印度調查機關會在一些案件中核對中國應訴企業的出口數據，從而產生相關風險。
再次，企業宣傳要客觀實際。吳巖表示，很多企業在自己網站和公司宣傳資料上夸大宣傳自己的產能、產值、銷售額信息，夸大宣傳公司歷史沿革。也有很多企業錯誤宣傳企業信息，許多宣傳的內容已經陳舊與企業現狀不符，如關聯公司情況等。印度調查機關在一些案件中就應訴企業問卷回答中的信息與企業網站和宣傳資料中的信息不一致問題提出質詢，如果應訴企業無法合理解釋，將導致不利結果。
“最后，企業還要充分跟蹤、關注自身產業發展的前沿，掌握相關專利技術、知識產權成果，不進行價格戰提升自身產品的技術含量和價格水平，是贏得反傾銷案件最有效的方法，而這一點恰恰是所有中國企業值得認真思考的問題?！眳菐r表示。
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