“勇立潮頭就是要敢為人先、改革創新。當今世界正經歷百年未有之大變局,科技創新是其中一個關鍵變量。我們要于危機中育先機、于變局中開新局,必須向科技創新要答案。”黨的十八大以來,習近平總書記把科技創新擺在國家發展全局的核心位置,提出一系列新思想、新論斷、新要求。
宿遷生態化工科技產業園全面對標發展新要求,切實擔負起園區高質量發展的使命任務,確立“綠色園區、智慧園區、花園式園區、科技創新型園區”的總體發展思路并不斷深入推進。科技創新型園區創建是“四個園區”創建的出發點和落腳點,主要實施路徑包括產業定位提升、轉型升級蝶變、經濟總量躍增、重大項目突破、股改上市集聚、科技創新驅動、營商環境優化等七個子系統。實現企業科技創新能力持續提升,不斷擴大差別比較優勢,牢牢占據了全區科技創新的半壁江山。
實施產業定位提升工程,打造主導產業的高峰地和主陣地。主導產業定得準,就會對持續發展的龍頭企業形成自然的吸引力,園區根據自身具有的現實基礎和獨特優勢,合理進行產業發展規劃和布局。一是定位全市兩大主導產業鏈。按照“產業集聚,企業集群”的思路,高標準編制《江蘇宿遷生態化工科技產業園產業發展規劃(2021-2030年)》(2021年4月15日由宿豫區政府正式批復),形成有機新材料和生物醫藥為主導的兩大產業鏈,并列入全市20條重點產業鏈之中,與其他產業鏈互為補充、相互契合。2022年5月,聯盛科技入選“宿遷市第一批鏈主企業”(全市僅8家),阿爾法藥業、思睿屹新材料、科思化學等一大批企業進入培育名單,產業鏈培育成效初見,主導產業集聚效應初顯,園區有機新材料高峰地和生物醫藥的主陣地作用不斷凸顯。二是打造全市有機新材料產業高峰地。不斷加大和提升有機新材料產業鏈發展特色、產品市場競爭力、龍頭企業質態、資本市場引入等,持續提升有機新材料產業技術支撐水平,形成了以新亞強硅化學、聯盛科技、新亞科技、丹霞新材料等骨干企業和細分領域單打冠軍、獨角獸企業為主導的有機新材料產業集聚。在“十四五”末,有機新材料產業產值超過200億元,成為全市有機新材料培育的高峰地。三是打造全市生物醫藥產業的主陣地。依托現有醫藥中間體產業基礎,推動規劃建立全市醫藥產業園(園中園),著力推動園區醫藥產業強鏈、延鏈、補鏈,突破產業發展瓶頸,加快產業鏈向下游延伸,不斷能提升產業水平向高端化、集聚化、創新化邁進。在“十四五”末,打造五十億級產業新高地,成為全市生物醫藥產業鏈培育的主陣地。
實施轉型升級蝶變工程,打造綠色發展的排頭兵和先行軍。推動園區從化工集中區升級為化工園區,將解除園區發展束縛,有利于加快推進全市新型工業化進程,推動信息化和工業化深度融合,進一步提高工業經濟質量和企業核心競爭力。一是牽住化工園區認定復核的牛鼻子。始終將化工園區復核認定工作放在重點工作的頭版頭條,在升級反饋問題整改的基礎上,全面推進招商引資、項目推進、清理盤活、經濟運行、科技創新型園區創建、花園式園區創建、智慧園區創建和綠色園區創建八個方面重點工作,不斷鞏固在產業鏈、產業基礎、科技創新、環保安全和股改上市等方面獨特優勢,推動園區全面高質量發展。二是下好清理盤活的先手棋。園區將清理盤活與企業培育系統融合,把減數量與擴體量、提質量相結合,圍繞優質企業周邊地塊做好減法,減少低質低效企業個數,清理出土地空間,釋放出環境容量,增強優質企業發展空間。全省化工行業安全環保整治提升以來,園區通過開展綜合評價、政企分向收購等措施,完成18個項目清理,已累計清理低效地塊876畝,為園區騰籠換鳥、轉型升級提供了堅實的土地要素保障。三是破解能耗雙控的籬笆墻。全國首創企業能源總監制度,進一步強化企業能源管理,引導企業有序用能、規范用能,實現節能降耗與經濟發展 “同頻共振”,開設“能源總監”專題培訓班,邀請市、區能源管理領域專家為企業能源總監專題授課,提高企業重視程度,推動企業能源總監制度深入實施,加強企業能源管理,推進企業綠色低碳發展。
實施經濟總量躍增工程,打造工業強區的增長點和增長極。緊緊扭住工業經濟這個中心,全面支持企業做大做強,發展動能不斷增強,經濟結構持續調整優化,各項經濟指標實現倍增,經濟實力邁上新臺階。一是經濟總量不斷攀升。2021年是園區接管的十周年,與2011年相比,企業數和經濟指標實現“一降五增”:其中園區企業總數由86家減少至58家,降幅達32.56%(完成省安全環保提升整治工作);規模以上企業由31家增至41家,占比由44.9%提升至70.7%;年產值由60億元增至143億元;工業開票由59.7億元增至133.7億元。二是經濟指標快速增長。2021年實現規上工業總產值143.14億元,同比增長32.64%;實現工業開票銷售收入133.77億元,同比增長26.80%;2022年1-6月份實現工業開票82.66億元,同比增37.41%。三是經濟結構不斷優化。園區規上企業、高新技術企業與主導產業鏈等集聚進一步提升,外貿進出口額、高技術產品出口額等均牢牢占據全區的絕對份額。截止2021年,園區現有高新技術企業23家,占比達39.65%,其中化工企業高新技術企業占比45.23%;實現高新產業產值108.59億元,占比達81.22%;兩大主導產業鏈實現開票銷售76.73億元,占比達57.36%;外貿進出口額突破5億美元大關,達到5.08億美元,同比增長14.94%,占全區外貿進出口額52.07%。
實施重大項目突破工程,打造項目引培的高體量和高質量。始終把招商引資和項目推進作為生命線牢牢抓在手上,破解項目引進和落戶堵點難點,項目建設實現新速度。一是招商推介實現規范化系統化。系統化組織園區推介與招商引資,園區制作了宣傳片、招商手冊與招商地圖。通過10分鐘的動態和靜態演示,即可全面展示園區的主導產業、重點企業、產業鏈構成、產業用地、優惠政策等,園區招商推薦系統化、可視化、便捷化。二是項目引建培支撐實現多點開花。園區積極克服化工集中區在項目審批上的諸多難題,加快重大產業推進建設。2022年,根據項目前置審核最新要求,已完成兩批次項目的區級“一事一議”預審和市級“一事一議”審核。上半年,園區完成市考核認定10億元達開工條件項目1個;10億元新開工項目1個;認定新竣工項目3個,其中10億元2個,5億元1個。三是百億級、五十億級項目招引實現歷史性突破。園區上半年成功簽約引進了總投資108億元的光學膜項目和50億元的電子級PI、OCA新材料項目,實現了園區在百億級和五十億級項目招引上的歷史性突破。
實施股改上市集聚工程,打造資本市場的新板塊和新勢力。圍繞兩大主導產業推進企業培育,按照“培育一批、輔導一批、股改一批、掛牌一批、上市一批”的思路,加快股改上市步伐,努力壯大化工園區上市企業集群。一是企業上市接二連三。2020年9月1日,新亞強硅化學公司成功登陸上海主板,實現全市企業主板上市零突破。未來園區將每年保持1家企業A股上市的節奏,力爭“十四五”末A股上市企業突破5家,努力打造化工園區上市企業集群。二是加快股改做大基數。目前園區已有主板報會企業1家;上市輔導期企業1家;新三板掛牌企業2家;省股交中心掛牌企業2家;擬股改上市企業4家,上市后備庫共企業占全市入庫企業15.38%,占全區入庫企業66.66%。三是梯度推進打造上級集群。認真梳理主導產業鏈各細分領域優質龍頭企業,將有潛力企業列入上市后備庫培育,多家擬股改上市企業已與一流基金投資機構開展戰略合作。定期邀請專家,開展股改上市業務專題培訓。加強與產業基金交流,組織產業投融資與IPO創新論壇活動,搭建企業投融資對接平臺,運用資本力量,推動優質企業加快股改上市步伐。
實施科技創新驅動工程,打造產業發展的軟實力和硬平臺。創新是引領發展的第一動力,園區堅持以創新鏈產業鏈融合助力園區高質量發展,持續提升企業科技創新能力,有效提高產業發展的技術支撐水平。一是科技創新平臺基礎更堅實。2021年園區新增省級研發機構4家,市級研發機構8家,2022年已新增省級研發機構2家、市級研發機構6家,園區已累計擁有各類省級研發機構23個、市級企業研發機構64個,規上工業企業市級以上研發機構覆蓋率達92.68%。二是科技創新人才梯隊更優化。實施“智匯園區·博創未來”計劃,堅持人才優先發展戰略,拓寬招才引智渠道。在高層次人才技術交流合作方面,園區企業與24家雙一流高校建立起技術交流、成果應用、人才交流、實驗室共享的深層次合作關系。2021年獲批省雙創3人,園區已累計獲批省雙創團隊1個、省雙創人才13人、江蘇省科學技術二等獎1個。2022年,園區已有全職博士5人。三是科技創新成果收獲更豐碩。2021年園區新增國家專精特新小巨人企業1家、新增省級專精特新小巨人企業2家,2022年已新增國家專精特新小巨人企業1家。目前園區已擁有國家專精特新小巨人企業3家,省級專精特新小巨人2家,市級專精特新小巨人11家。2021年,園區獲批國家級制造業單項冠軍企業1家、國家級先進制造業企業1家、國家科技型中小企業入庫29家、國家綠色設計產品2項、省重大科技成果轉化項目1個、省戰略性新興產業項目1個、省瞪羚企業1家。在2021年度全區工業經濟、產業發展、園區建設暨招商引資、科技創新大會上,園區9家企業獲批宿豫區科技創新先進企業,全區占比達50%。
實施營商環境優化工程,打造政企溝通的新橋梁和寬紐帶。打造一流營商環境是加快高質量發展的“突破口”,園區通過著力打造一流營商環境,為高質量發展提供良好的環境、有力的支撐、澎湃的動能。一是深入推進三個全面“穩信心”。園區通過踐行“全面為項目服務、全面向企業學習、全面以發展為中心”的服務理念,不斷深入開展優化營商環境行動,切實做到政治站位再提高、思想認識再深化、工作力度再加大,始終把優化營商環境作為硬責任扛在肩上、作為硬任務抓在手上。二是深化駐企服務員制度“優服務”。為進一步強化服務企業意識,園區印發《宿遷生態化工科技產業園駐企服務員工作規范(試行)》文件,建立起全員幫辦、全程服務、全面督導的工作機制,全面開展大走訪、送政策、問需求、解難題活動,為企業提供全生命周期服務,優化園區網格化服務體系。三是梳理政務供給菜單“暢渠道”。園區多次召開主導產業鏈企業培育座談會和支持企業綠色低碳高質高效發展交流會等,有針對性地與企業家面對面互動交流,傾聽企業家心聲、了解企業需求。通過編制《化工項目落戶建設手續辦理流程圖》《人才科技創新項目申報指南》等,通過政策梳理與匯編,帶動一類問題解決,實打實提升服務供給能力、優化營商環境。
創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。園區將進一步強化建設全省一流高科技化工產業園區的使命感、緊迫感,以“七大工程”創新創優為目標,加快人才集聚、激發科創活力,提升產業發展的技術支撐水平,持續推進產業轉型升級和企業高質量發展,奮力邁向更具實力、更具活力的科技創新型園區!
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