“綠水青山就是金山銀山”，是習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出的重要論斷，為我們?cè)谛聲r(shí)代營(yíng)造綠水青山、建設(shè)美麗中國(guó)提供了有力思想指引。近年來(lái)，宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，以現(xiàn)代化環(huán)境管理體系為抓手，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力打造省內(nèi)特色鮮明的綠色化工園區(qū)。
一、以綠色園區(qū)創(chuàng)建為總攬，推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想落地生根
2021年12月，園區(qū)黨工委會(huì)議研究全面啟動(dòng)綠色園區(qū)創(chuàng)建工作，提出2024年初步創(chuàng)成“綠色化工園區(qū)”的總目標(biāo)，全力推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想落地生根。
（一）堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循。園區(qū)堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神作為重要政治任務(wù)，作為做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，作為衡量政治站位、政治立場(chǎng)、政治品格的重要標(biāo)尺，堅(jiān)定不移予以推進(jìn)。園區(qū)黨工委堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想，堅(jiān)持定期召開(kāi)黨工委會(huì)議及時(shí)傳達(dá)中央、省市生態(tài)環(huán)境工作要求，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和使命感。
（二）堅(jiān)定不移走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變“輕”。園區(qū)牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，現(xiàn)已形成特色化工新材料及醫(yī)藥大健康兩條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能，從源頭控制高污染高耗能企業(yè)。實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)變“綠”。園區(qū)堅(jiān)定不移優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源使用占比不斷上升，單位產(chǎn)值耗能逐步降低，園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色日益凸顯。
（三）加大環(huán)保宣傳力度提升全員環(huán)保意識(shí)。開(kāi)展“生態(tài)環(huán)境鞏固提升月”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)定期召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究部署企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)，從環(huán)保業(yè)務(wù)能力提升、環(huán)保建設(shè)體系提升、環(huán)境衛(wèi)生提升等方面踐行生態(tài)文明思想。開(kāi)展以“共建清潔美麗世界，守護(hù)美好環(huán)境未來(lái)”為主題的“六五環(huán)境日”活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)教育、引導(dǎo)、激勵(lì)園區(qū)企業(yè)和廣大職工群眾，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)、主動(dòng)、積極地參與環(huán)境保護(hù)。
二、以中央環(huán)保督察為檢驗(yàn)，推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)打贏打好
近年來(lái)，園區(qū)把污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)，以前所未有的決心和力度深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
（一）科學(xué)精準(zhǔn)治污，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。著力打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦秋冬季細(xì)顆粒物污染，依據(jù)氣象條件，加大重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)源治污力度。著力打好臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦夏季臭氧治理，引導(dǎo)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，切實(shí)減少臭氧前體物排放。著力打好VOC專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，督促企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備改造及工藝升級(jí)上下功夫，從源頭解決企業(yè)VOC無(wú)組織排放問(wèn)題。
（二）雨污統(tǒng)籌治理，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。投資1億元對(duì)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)建設(shè)，出水指標(biāo)已穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)端污水施行“一企一管”，專(zhuān)管接入集水點(diǎn)，集水點(diǎn)水質(zhì)在線數(shù)據(jù)同步實(shí)時(shí)上傳園區(qū)智慧平臺(tái)。55家涉水企業(yè)雨水排口均安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，雨水排放嚴(yán)格按照初期雨水收集、后期雨水監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)后排放，從根本上杜絕企業(yè)雨水排口偷排、漏排現(xiàn)象。
（三）加強(qiáng)源頭管控，深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，圍繞園區(qū)土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展土壤隱患排查治理及年度土壤監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)公示。圍繞關(guān)停企業(yè)開(kāi)展原場(chǎng)地的環(huán)境調(diào)查評(píng)估工作，梳理關(guān)停企業(yè)土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，全力推進(jìn)治理修復(fù)。構(gòu)建土壤和地下水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警體系，將土壤和地下水列入園區(qū)年度環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，開(kāi)展多點(diǎn)位地下水及土壤監(jiān)測(cè)工作，深入了解園區(qū)土壤和地下水質(zhì)污染情況。
三、以新一輪規(guī)劃環(huán)評(píng)為引領(lǐng)，推動(dòng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施日益完善
園區(qū)積極啟動(dòng)新一輪規(guī)劃環(huán)評(píng)，依托園區(qū)良好生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，圍繞薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢、精準(zhǔn)投入，持續(xù)加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資金投入，不斷提升環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施水平。
（一）構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。2021年以來(lái)，累計(jì)投入約1.2億元，基本建成園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控方面，園區(qū)現(xiàn)已建成上、下風(fēng)向大氣站、37個(gè)路邊微站、1個(gè)惡臭站及1套大氣網(wǎng)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。水環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控方面，現(xiàn)已安裝污水在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備407臺(tái)，雨水在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備220臺(tái)，地表水監(jiān)測(cè)站7個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)園區(qū)水環(huán)境全過(guò)程、可跟蹤、可溯源的監(jiān)管要求。此外，園區(qū)投資約1000萬(wàn)元建成環(huán)境檢測(cè)中心，現(xiàn)擁有分析儀器、采樣設(shè)備及輔助設(shè)備100余套，可實(shí)現(xiàn)109項(xiàng)CMA認(rèn)證項(xiàng)目檢測(cè)。
（二）建立健全水環(huán)境三級(jí)防控體系。園區(qū)結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)，積極響應(yīng)省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于“切實(shí)加快水污染事件應(yīng)急防控體系建設(shè)”的工作要求，通過(guò)借鑒“南陽(yáng)實(shí)踐”經(jīng)驗(yàn)，按照“以時(shí)間換空間”的建設(shè)思路，從企業(yè)、園區(qū)、周邊敏感水體三個(gè)方面，制定出園區(qū)三級(jí)防控體系具體實(shí)施方案。目前，園區(qū)三級(jí)防控體系建設(shè)初見(jiàn)成效。下一步，園區(qū)將繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)水污染事件應(yīng)急防控體系建設(shè)，全力守牢園區(qū)水環(huán)境安全防線。
（三）加速推進(jìn)園區(qū)中水回用工程。園區(qū)根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)要求，合理規(guī)劃布局，立足園區(qū)水資源利用特點(diǎn)和實(shí)際廢水排放情況，按照集中和分散相結(jié)合、技術(shù)可行與經(jīng)濟(jì)適用相結(jié)合的原則，合理確定重點(diǎn)企業(yè)及園區(qū)總體中水回用計(jì)劃，制定園區(qū)中水回用的近期和中長(zhǎng)期規(guī)劃，全力推進(jìn)園區(qū)中水回用工程建設(shè)。
四、以綠色標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建為載體，推動(dòng)企業(yè)環(huán)境主體責(zé)任壓緊壓實(shí)
園區(qū)高度重視“綠色標(biāo)桿”示范企業(yè)創(chuàng)建工作，積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)“綠色標(biāo)桿”示范企業(yè)，根本上提升企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)保水平，壓實(shí)企業(yè)環(huán)境主體責(zé)任。目前，已經(jīng)創(chuàng)成綠色標(biāo)桿企業(yè)4家，聯(lián)盛科技入選全省綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)。
（一）強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保責(zé)任意識(shí)。推動(dòng)企業(yè)建立全員環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，把環(huán)境保護(hù)工作納入日常管理，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、環(huán)境管理人員、一線生產(chǎn)人員履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，突出環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、隱患排查治理、應(yīng)急處置能力建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變。
（二）提升企業(yè)環(huán)境管理水平。引導(dǎo)企業(yè)將環(huán)保工作納入日常企業(yè)管理，帶班人員在交接班前對(duì)當(dāng)班期間環(huán)境巡查情況和三廢治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行交接，確保生產(chǎn)期間環(huán)境治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)制定環(huán)境考核獎(jiǎng)懲制度，將環(huán)境管理情況納入日常考核和年終考核，從制度上壓實(shí)員工環(huán)保責(zé)任。
（三）鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保資金投入。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備進(jìn)行清潔化生產(chǎn)技術(shù)改造。園區(qū)按照“一企一策”治理原則，邀請(qǐng)省級(jí)專(zhuān)家為企業(yè)全面梳理環(huán)保問(wèn)題清單，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程清潔化、污染物排放減量化。今年以來(lái)，園區(qū)45家企業(yè)共提出無(wú)低費(fèi)方案169個(gè)，中高費(fèi)方案78個(gè)，累計(jì)投入預(yù)計(jì)超億元。
五、以風(fēng)險(xiǎn)隱患排查為抓手，推動(dòng)環(huán)境應(yīng)急管控能力優(yōu)化提升
為切實(shí)提升園區(qū)環(huán)境應(yīng)急管控能力，園區(qū)以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查為抓手，聚焦固體廢棄物規(guī)范化管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管控體系建設(shè)等，守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。
（一）抓實(shí)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。強(qiáng)化源頭治理，多維開(kāi)展隱患排查。園區(qū)制定了《宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理管理辦法》，并根據(jù)文件要求積極督促園區(qū)企業(yè)切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，對(duì)照排查整治重點(diǎn)內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，形成隱患清單及臺(tái)賬。園區(qū)聘請(qǐng)第三方開(kāi)展隱患排查工作，對(duì)園區(qū)和企業(yè)層面隱患進(jìn)行跟進(jìn)排查梳理，推動(dòng)園區(qū)和企業(yè)環(huán)境隱患問(wèn)題實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
（二）持續(xù)推進(jìn)園區(qū)固體廢棄物規(guī)范化管理。目前園區(qū)共有4家配套處置企業(yè)，處置能力能夠充分滿足園區(qū)危險(xiǎn)廢物處置需求。圍繞危廢全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)，結(jié)合全區(qū)封閉化管理，加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范化處置工作。關(guān)注關(guān)停企業(yè)固廢危廢規(guī)范化處置，重點(diǎn)配合園區(qū)清理專(zhuān)班完成關(guān)停企業(yè)遺留固廢清理工作，全面實(shí)現(xiàn)固廢無(wú)害化。
（三）強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管控。健全響應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守制度。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，按照“1+4+X”應(yīng)急值班體系工作思路，有效整合管委會(huì)、派出所、平臺(tái)、卡口、社區(qū)和企業(yè)的應(yīng)急值班資源，形成整體聯(lián)動(dòng)、互相配合、合力共治的工作體系。提升實(shí)戰(zhàn)能力，打好應(yīng)急演練組合拳。通過(guò)開(kāi)展環(huán)境綜合應(yīng)急演練，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、環(huán)保分管負(fù)責(zé)人和具體環(huán)境管理人員全覆蓋，全面提升企業(yè)環(huán)境應(yīng)急處置能力。
六、以生態(tài)文明制度體系建設(shè)為保障，推動(dòng)治理能力科學(xué)化現(xiàn)代化
園區(qū)深入推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)，構(gòu)建以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作大局，為生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、建設(shè)綠色園區(qū)提供有力制度保障。
（一）完善生態(tài)環(huán)境管理制度。園區(qū)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)規(guī)劃、層次推進(jìn)，先后編制了《園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)評(píng)》《園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《園區(qū)環(huán)境管理辦法》《園區(qū)“一企一策一檔”環(huán)境治理檔案》《園區(qū)三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)方案》《園區(qū)環(huán)境管理體系》，設(shè)計(jì)出全面系統(tǒng)的“施工圖”和“路線圖”，確保上級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署落實(shí)落細(xì)。
（二）提升環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。目前，園區(qū)已形成“執(zhí)法人員+園區(qū)監(jiān)管人員+環(huán)保管家團(tuán)隊(duì)”的高效環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)。園區(qū)設(shè)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)管中心，對(duì)園區(qū)企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)督管理。同時(shí)，園區(qū)通過(guò)與專(zhuān)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，進(jìn)一步補(bǔ)充環(huán)境監(jiān)管力量，提升環(huán)境監(jiān)管水平。
（三）建立環(huán)境問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)機(jī)制。園區(qū)堅(jiān)持及時(shí)整改原則，簡(jiǎn)單問(wèn)題立即整改，復(fù)雜問(wèn)題限期整改，嚴(yán)重問(wèn)題停產(chǎn)整改，同步反饋執(zhí)法部門(mén)，推動(dòng)企業(yè)及時(shí)消除隱患問(wèn)題；堅(jiān)持高質(zhì)量整改，要求企業(yè)認(rèn)真制定整改實(shí)施方案，確保責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、措施、預(yù)案“五落實(shí)”，確保環(huán)境隱患問(wèn)題整改到位，符合法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；堅(jiān)持舉一反三整改，檢查發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，排查整治一類(lèi)問(wèn)題，以點(diǎn)帶面壓緊壓實(shí)責(zé)任。
七、以改革創(chuàng)新為突破，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)做優(yōu)做強(qiáng)
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。園區(qū)立足全年重點(diǎn)工作，借機(jī)尋機(jī)、借力發(fā)力，聚焦創(chuàng)新試點(diǎn)打造、品牌創(chuàng)建，以改革創(chuàng)新的精神，推動(dòng)園區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。
（一）聚焦減污降碳，打造“清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)”。為推進(jìn)企業(yè)源頭治理、減污降碳、協(xié)同增效，園區(qū)在持續(xù)性推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，積極申報(bào)生態(tài)環(huán)境部清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)，從宏觀（園區(qū)整體）、中觀（企業(yè)間耦合）、微觀（重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)）三個(gè)角度出發(fā)，全力打造“清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)”。
（二）聚焦資源利用，推進(jìn)創(chuàng)建“無(wú)廢園區(qū)”和“節(jié)水型園區(qū)”。積極打造“無(wú)廢園區(qū)”試點(diǎn)。借助智慧平臺(tái)環(huán)保模塊升級(jí)，搭建園區(qū)企業(yè)固廢收集系統(tǒng)，全面梳理園區(qū)企業(yè)固廢產(chǎn)生底數(shù)；建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中收集“綠島”項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)小量危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移到利用處置的全過(guò)程規(guī)范化管理。積極推動(dòng)“節(jié)水型園區(qū)”創(chuàng)建。通過(guò)不斷提高水資源利用效率和效益，逐步實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展與水資源、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，從而更好地支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，逐步打造節(jié)水新陣地。
（三）聚焦氣味治理，堅(jiān)定邁向“無(wú)異味園區(qū)”。對(duì)照《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》（環(huán)大氣〔2019〕53號(hào)）等文件要求，全面排查園區(qū)企業(yè)問(wèn)題清單，督促企業(yè)在生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)工藝、過(guò)程管控、末端治理、常態(tài)管理等方面綜合整治提升，從根本上解決企業(yè)VOCs排放問(wèn)題。同時(shí)，結(jié)合限值限量監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)完善園區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)大氣監(jiān)管精準(zhǔn)化，全力打造“無(wú)異味”園區(qū)。
下一步，園區(qū)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”理念，將全面抓好園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，全面提升園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全力爭(zhēng)創(chuàng)綠色化工園區(qū)，在高水平推進(jìn)“四化”同步高質(zhì)量建設(shè)“四個(gè)宿豫”做出園區(qū)貢獻(xiàn)。
