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在連云港市東陬山以東六七里的地方有一條由徐姓人家開辟的大圩子，人稱徐圩坨，后在這里建徐圩坨碼頭，徐圩由此得名。

圩，音圍，其意為我國江淮低洼地區(qū)的防水堤。4000年前，夙沙氏海水煮鹽揭開了淮鹽的歷史，作為淮鹽文化的發(fā)祥地，淮北因鹽而興，于是有了“淮鹽出，天下咸”的說法。1295年，兩淮鹽運司淮安分司設(shè)立，徐圩鹽場的前身——莞瀆場正式出現(xiàn)在歷史舞臺，距今已有700余年歷史。

1840年一名劉姓垣商在徐圩新區(qū)開發(fā)鹽場，一百多年后，這位鹽商腳下的土地已經(jīng)發(fā)展成全國知名的石化基地。從淮鹽到石化，徐圩因淮鹽而興起，因石化而富足，還將因產(chǎn)業(yè)而強大，這是一段跨越180余年的歷史。

海上蘇東，石化產(chǎn)業(yè)的起點

世界最大的光伏薄膜料生產(chǎn)基地，世界最大的丙烯腈生產(chǎn)基地，國內(nèi)首家也是全國最大的250萬噸/年乙烷脫氫生產(chǎn)裝置坐落于此，全國最大的煉化一體化生產(chǎn)企業(yè)之一——盛虹煉化落戶在此。僅僅十余年，徐圩新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)有了向世界級石化產(chǎn)業(yè)基地看齊的底氣。

石化是徐圩新區(qū)重點發(fā)展的臨港產(chǎn)業(yè)，這一決策要追溯到20世紀90年代，當時江蘇省提出要建設(shè)“海上蘇東”的戰(zhàn)略決策。但是直到十余年之后的2008年5月，國務(wù)院召開總理辦公會議，沿海進入“四沿”生產(chǎn)力布局，專題研究江蘇沿海地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，徐圩的開發(fā)才開始進入加速階段。

2009年3月5日，連云港市委決定在徐圩建設(shè)新的大港口，全力推進徐圩片區(qū)開發(fā)，將徐圩片區(qū)打造成為“東中西區(qū)域合作示范區(qū)、 循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和江蘇沿海新型工業(yè)基地”。2009年6月10日國務(wù)院常務(wù)會議討論通過國家發(fā)改委牽頭起草的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，江蘇沿海開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略。連云港作為江蘇沿海開發(fā)的龍頭，提出要依托深水港口資源，在連云港南翼布局鋼鐵、石化項目。

從理想照進現(xiàn)實

2014年6月，隨著虹港石化150萬噸/年P(guān)TA裝置的投產(chǎn)，徐圩新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)序幕徐徐展開，2021年3月，虹港石化PTA產(chǎn)能已經(jīng)增至390萬噸/年。

2017年1月，斯爾邦公司在徐圩新區(qū)投資建設(shè)的240萬噸/年（以甲醇進料計）甲醇制烯烴（MTO）裝置順利投產(chǎn)，配套完成了30萬噸/年EVA裝置、52萬噸/年丙烯腈（AN）裝置、10萬噸/年氧化脫氫制丁二烯（BID）裝置、18萬噸/年環(huán)氧乙烷（EO）裝置、10萬噸/年乙醇胺（EOA）裝置、12萬噸/年乙氧基化（EOD）裝置、17萬噸/年甲基丙烯酸甲酯（MMA）裝置、8萬噸/年高吸水性樹脂（SAP）裝置等項目。2020年，斯爾邦銷售收入超百億元。

2018年12月，盛虹煉化一體化項目在徐圩新區(qū)正式開工建設(shè)，項目總投資約775億元，年加工原油能力1600萬噸，配套建設(shè)280萬噸/年芳烴、110萬噸/年乙烯及下游衍生物的煉化一體化項目，并配套30萬噸原油碼頭、350萬立方米倉儲及公用工程島等項目。盛虹煉化一體化項目預(yù)計于2021年底建成投產(chǎn)，屆時可實現(xiàn)年產(chǎn)值約1200億元、利稅超200億元。

2021年5月，連云港石化250萬噸/年乙烷裂解制乙烯一階段項目一次開車成功，其中一期產(chǎn)品主要包括40萬噸/年HDPE，以及兩套產(chǎn)能72/91萬噸/年的EO/EG聯(lián)產(chǎn)裝置、25萬噸/年聚醚大單體項目。

瞄準世界級的石化產(chǎn)業(yè)基地，徐圩新區(qū)自2009年6月開發(fā)建設(shè)以來，已累計完成固定資產(chǎn)投資超千億元，已經(jīng)初步形成較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施框架體系，基本完成臨港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目布局。

預(yù)計到2025年底，徐圩新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)基地將擁有煉油能力1600萬噸/年，乙烯產(chǎn)能355萬噸/年，丙烯產(chǎn)能235萬噸/年，PX產(chǎn)能280萬噸/年，PTA產(chǎn)能390萬噸，完全具備了世界級化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

將綠色安全進行到底

2020年徐圩新區(qū)PM2.5均值為34.4μg/m₃，同比下降14%；空氣優(yōu)良率為86.6%，同比上升9.9%，近岸海域水質(zhì)JS0704點位達到二類水質(zhì)。十一年對環(huán)境保護工作的堅守終于獲得了回報。2017年，連云港·徐圩國際馬拉松賽在徐圩新區(qū)開跑。目前該賽事已經(jīng)成為徐圩新區(qū)固定的全民健身節(jié)日。馬拉松比賽的進行也從側(cè)面證明徐圩新區(qū)環(huán)境質(zhì)量正在日益提升。

安全方面，徐圩新區(qū)建成了全球最大的應(yīng)急救援隊伍，目前已有500人以上，預(yù)計到2025年將達到千人以上的規(guī)模。特別是總投資3億元的應(yīng)急救援實訓基地項目的建設(shè)為徐圩新區(qū)應(yīng)急救援能力又提升了一個等級。徐圩新區(qū)應(yīng)急救援實訓基地項目總占地面積為73332m₂，建筑面積約為11520m₂，主要建設(shè)內(nèi)容包括戰(zhàn)勤保障樓、觀演平臺、訓練設(shè)施、綜合技術(shù)平臺（真火訓練系統(tǒng)、煙熱系統(tǒng)、模擬泄漏系統(tǒng)）、能源配套設(shè)施（配電站、地下訓練供水泵房、泡沫污水處理池）等。

以4.8億元打造的徐圩小鎮(zhèn)項目規(guī)劃用地6567畝，重點建設(shè)康養(yǎng)中心、垂釣園、景觀湖、商業(yè)街等項目。徐圩小鎮(zhèn)的建設(shè)不但解決了徐圩居民休閑養(yǎng)老問題，也能更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，增強新區(qū)居民融入新區(qū)發(fā)展的幸福感和獲得感，讓百姓共享新區(qū)開發(fā)建設(shè)成果。

如果說建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)是徐圩新區(qū)的身軀，綠色，共享就是徐圩新區(qū)的靈魂。

港產(chǎn)聯(lián)動，發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)帶動作用

隨著石化產(chǎn)業(yè)循環(huán)化建設(shè)的日趨完善，徐圩新區(qū)開始謀劃下游產(chǎn)業(yè)生態(tài)的發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)集聚，打造“一基地八區(qū)一園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系是徐圩新區(qū)下一步的重點工作。“一基地”即石化產(chǎn)業(yè)基地，“八區(qū)”即云湖商務(wù)核心區(qū)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、高性能纖維產(chǎn)業(yè)區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)、裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨港物流加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)區(qū)，“一園”即香河生態(tài)園。

科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū)重點布局科技成果孵化、文創(chuàng)服務(wù)，側(cè)重科技服務(wù)業(yè)態(tài)，規(guī)劃科創(chuàng)空間，文創(chuàng)設(shè)計等業(yè)態(tài)。

高性能纖維產(chǎn)業(yè)區(qū)依托石化基地豐富的丙烯腈、乙二醇、PTA、尼龍6/66、聚酰亞胺等產(chǎn)品資源，開發(fā)滌綸、錦綸、氨綸、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維、聚丙烯腈原絲、聚苯硫醚纖維等，既滿足民生需求，又能為高端裝備制造業(yè)提供材料解決方案。

新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)滿足國內(nèi)雙碳目標的要求和需求，強化園區(qū)EVA產(chǎn)品的領(lǐng)先地位，在光伏產(chǎn)業(yè)、鋰電池產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域做好文章。引入電池隔膜、負極材料（石墨、碳硅）、三元正極材料、鋰電池整裝、鋰電池軟包裝膜材料、光伏電池背板用EVA膠膜、氫能（燃料電池）用高純氫等項目已經(jīng)蓄勢待發(fā)。

裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)以臨近多式聯(lián)運中心、港口和綜保區(qū)，發(fā)展重型、大型裝備制造業(yè)。以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式為突破口，聚焦大型、重型、精密、高附加值為特點的能源石化裝備、新型臨港工程裝備、農(nóng)業(yè)機械、風電裝備以及醫(yī)療器械裝備等，積極推進以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備提質(zhì)增能。聚焦化工非標設(shè)備、工業(yè)模塊項目、大工件組裝等項目產(chǎn)品。

電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)依托石化基地內(nèi)豐富的樹脂材料，進一步在PCB、新型顯示產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域做精做深，開發(fā)玻纖布、銅箔、覆銅板、超高阻隔膜、光伏電池組件、高端電阻電容、ITO濺射靶材、OLED配套材料等產(chǎn)品，完善產(chǎn)業(yè)鏈，為解決我國制造業(yè)卡脖子問題做出貢獻。

臨港物流加工產(chǎn)業(yè)區(qū)利用徐圩港區(qū)和多式聯(lián)運中心交通區(qū)位優(yōu)勢，以及綜合保稅區(qū)免配額管理特殊政策，推進進口糧食加工項目，如油脂工業(yè)、食品加工業(yè)、飼料加工業(yè)、冷鏈物流業(yè)等，同時關(guān)注服務(wù)中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈項目。

最后是生產(chǎn)性服務(wù)區(qū)，順應(yīng)制造業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)型和智能制造轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與徐圩臨港制造業(yè)深度融合，重點發(fā)展以制造服務(wù)業(yè)、安全生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。突出兩業(yè)融合，形成以服務(wù)新區(qū)為基礎(chǔ)，服務(wù)區(qū)域發(fā)展為目標的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚高地。

后記

在中國古代，鹽作為人們必不可少的調(diào)味料既有商品屬性又有金融職能，是收取人頭稅的最理想的大宗商品。唐陸贄在《議減鹽價詔》中就提到：專煮海之利，以為贍國之術(shù)。淮鹽在南宋時期稅收甚至占到全國財政收入的三分之二。民國時期，袁世凱以鹽稅、關(guān)稅作為抵押，向英、法、德、日、俄五國銀行借款，鹽稅由此落入洋人之手。直到新中國成立，鹽才回歸到普通商品的屬性。

改革開放后的徐圩從淮鹽的故事中走出來，地接黃淮，面朝大海，坐上了亞歐大陸橋的快車，古老的土地因石化產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)聚集。到2025年，徐圩新區(qū)預(yù)期將實現(xiàn)產(chǎn)值4000億元，將出現(xiàn)2-3家千億級龍頭企業(yè)，其產(chǎn)品將順著亞歐大陸橋走向全國奔向世界。到2025年，徐圩新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，將初步建成世界級園區(qū)。