江蘇省打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室近日印發(fā)《江蘇省工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))污染物排放限值限量管理工作方案(試行)》，率先在國內實施工業(yè)園區(qū)限值限量管理。
《方案》指出，實施工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))污染物排放限值限量管理(簡稱工業(yè)園區(qū)限值限量管理)，指的是通過開展工業(yè)園區(qū)及周邊大氣、水環(huán)境質量監(jiān)測，以及主要污染物排放總量測算，有效實施以環(huán)境質量為核心、以污染物排放總量為主要控制手段的環(huán)境管理制度體系。
所謂“限值”，是根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量狀況，制定工業(yè)園區(qū)環(huán)境質量目標，明確主要污染物排放濃度值；所謂“限量”，是根據(jù)工業(yè)園區(qū)環(huán)境質量考核目標和實際排放情況，確認園區(qū)主要污染物允許排放總量。
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳相關處室負責人表示，其中測值計量是工作基礎，就是通過監(jiān)測工業(yè)園區(qū)及周邊環(huán)境質量值，以及企業(yè)污染物排放濃度值，測算工業(yè)園區(qū)和企業(yè)污染物實際排放量；依法“雙控”是法律要求，就是要依法依規(guī)，開展污染物濃度和排污總量“雙控”；以值定量是工作核心，就是要建立以環(huán)境質量為核心，實現(xiàn)環(huán)境質量與排污總量掛鉤的制度，根據(jù)工業(yè)園區(qū)周邊環(huán)境質量監(jiān)測值，確認工業(yè)園區(qū)污染物允許排放總量;控量提質是工作舉措，為實現(xiàn)環(huán)境質量改善目標，有針對性地控制工業(yè)園區(qū)污染物排放總量;市場配置是機制創(chuàng)新，通過優(yōu)化資源配置，有效發(fā)揮環(huán)境要素市場價值，激發(fā)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)改善環(huán)境質量的內生動力。
工業(yè)園區(qū)既是江蘇省經濟發(fā)展的主要載體，又是治污攻堅的主戰(zhàn)場、主陣地。“江蘇省將分批推進全省工業(yè)園區(qū)限值限量管理工作，2021年率先在江蘇省省級以上工業(yè)園區(qū)以及化工園區(qū)(集中區(qū))開展污染物排放限值限量管理；2022年底前，全面推進開展全省市級及以下工業(yè)園區(qū)污染物排放限值限量管理，根據(jù)管理成效對縣鄉(xiāng)級工業(yè)集中區(qū)分類提出優(yōu)化整合提升措施。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人說。為推進完成限值限量工作任務，盡快實現(xiàn)以環(huán)境質量為核心、主要污染物排放濃度和總量“雙控”為手段的環(huán)境精細化管理，要重點落實好“三個方面責任”、落實好江蘇省生態(tài)環(huán)境廳頂層設計、督辦指導責任;落實好工業(yè)園區(qū)管委會主體責任；落實好各市局協(xié)調、監(jiān)管責任。
《方案》印發(fā)后，江蘇省泰州市生態(tài)環(huán)境局表示，將以工業(yè)園區(qū)限值限量管理為重要抓手，逐步建立健全常態(tài)、閉環(huán)且長效的環(huán)境管理工作機制。
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人介紹，通過實施工業(yè)園區(qū)限值限量管理，監(jiān)測環(huán)境質量、測算工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的排污總量，將首次摸清環(huán)境“家底”，為落實排污總量控制及相關政策措施奠定基礎、創(chuàng)造條件。同時，有利于推進園區(qū)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化。加強工業(yè)園區(qū)大氣、水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設，提升信息化管理水平，實現(xiàn)科學治污、精準治污，落實以環(huán)境質量為核心的環(huán)境管理體系，系統(tǒng)提升工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理能力，推動工業(yè)園區(qū)綠色轉型和高質量發(fā)展。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學技術部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學技術廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
北京市化學工業(yè)協(xié)會 天津市石油和化工協(xié)會 遼寧省石油和化學工業(yè)協(xié)會 內蒙古石油和化學工業(yè)協(xié)會 重慶市石油與天然氣學會 河北省石油和化學工業(yè)協(xié)會 山西省化學工業(yè)協(xié)會 吉林省能源協(xié)會 黑龍江省石化行業(yè)協(xié)會 浙江省石油和化學工業(yè)行業(yè)協(xié)會 安徽省石油和化學工業(yè)協(xié)會 福建省石油和化學工業(yè)協(xié)會 江西省石油和化學工業(yè)協(xié)會 河南省石油和化學工業(yè)協(xié)會 湖北省石化行業(yè)協(xié)會 湖南省石油化學工業(yè)協(xié)會 廣東省石油和化學工業(yè)協(xié)會 海南省石油和化學工業(yè)行業(yè)協(xié)會 四川省化工行業(yè)協(xié)會 貴州省化學工業(yè)協(xié)會 云南省化工行業(yè)協(xié)會 陜西省經濟聯(lián)合會 甘肅省石化工業(yè)協(xié)會 青海省化工協(xié)會
電話：協(xié)會：025-8799064 學會：025-86799482
會員服務部：025-86918841
信息部：025-86910067
傳真：025-83755381
郵箱：jshghyxh@163.com
郵編：210019
地址：南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
增值電信業(yè)務經營許可證：蘇B2-20110130
備案號：蘇ICP備13033418號-1
電話：025-8799064
會員服務部：86918841
信息部：86910067
傳真：025-83755381
郵箱：jshghyxh@163.com
郵編：210019
地址：南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
電話：025-86799482
會員服務部：86918841
信息部：86910067
傳真：025-83755381
郵箱：jshghyxh@163.com
郵編：210019
地址：南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
