長三角地區石化產業高度集中于化工園區,產業基礎雄厚、已形成較為完整的上中下游產業鏈,創新能力強、已具備培育世界級高質量綠色化工產業集群的基礎。近日在南京舉行的長三角化工園區“十四五”高質量發展高層研討會發出倡議,長三角區域現有的基地和園區最具備培育世界級石化產業集群的基礎和條件,長三角園區要充分推進一體化發展戰略,加強產業鏈協同、創新協同和智慧化循環化協同,在綠色、低碳、高質量方面先行一步。
具備培育世界級集群的基礎和條件
實施長三角一體化發展戰略,是引領全國高質量發展、完善我國改革開放空間布局、打造我國發展強勁活躍增長極的重大戰略舉措。長三角區域布局有國務院關于《石化產業規劃布局方案》七大石化基地中的3個,而且石化產業鏈完整、創新能力強,化工園區綠色化水平、本質安全以及管理智慧化水平走在全國前列。長三角區域現有的基地和園區最具備培育世界級石化產業集群的基礎和條件。
中國石油和化學工業聯合會副會長傅向升在會上指出,首先,長三角化工園區應率先成為石化產業創新發展的示范區。長三角發展水平高、活力強,以不到全國4%的國土面積集聚了全國16%的人口,集中了約1/4的科研力量,也占據了全國1/4的經濟總量。基于長三角區域石化園區和石化產業的基礎和優勢,應圍繞產業和供應鏈充分發揮已有優勢,加大區域內園區間和企業間的協同創新力度,創建并率先成為全國石化產業創新發展的示范區,為全國石化產業高質量發展探索并提供可供借鑒的成功實踐和經驗。
其次、長三角化工園區應率先成為探索區域協同發展的示范區。長三角一體化是我國優化區域經濟布局、促進區域協調發展的重要舉措。為促進長三角一體化發展,國家出臺了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,提出要圍繞包括綠色化工、生物醫藥、新材料等十大制造業領域,強化區域優勢產業協作,推動傳統產業升級改造,建設一批國家級戰略性新興產業基地,形成若干世界級制造業集群。上海、寧波、連云港都是國務院布局的重點石化基地,上海、南京、鎮海都列入了中石化重點打造的“四大重點基地”,上海、南京、大榭島、嘉興港、泰興、常熟、常州、揚州、上虞等長三角區域的一大批園區的產業結構、管理水平、創新能力和發展質量等都是全國化工園區的佼佼者,寧波石化基地與舟山石化區、大榭島、北侖的協同發展,上海化工區與金山、奉賢以及獨山港、嘉興港的協同發展,都在探索起步和逐步深化。因此,無論是區域協同,還是產業規模、產業集聚度、跨國公司布局以及產業發展質量和水平,長三角區域都最有條件率先成為探索區域協同發展的示范區,將規劃部署的杭州灣世界級石化產業集群盡早打造成為產業協同度最高、協同效果最好、信息資源共享和發展質量最高的先行示范區。
再次、長三角化工園區應率先成為石化產業綠色化智慧化的示范區。到2025年,我國將創建50家“綠色化工園區”、新建50家“智慧化工園區”。長三角地區的綠色園區和智慧園區的試點示范和創建活動都有很好的基礎:目前全國12家綠色化工園區中,長三角占7席,還有2家正在創建中;全國16家智慧化工園區試點示范中,長三角占11家,占比也是絕對的多數。下一步,長三角地區可以充分發揮已有的試點示范作用,以點帶面、不斷積累經驗,實現全區域化工園區綠色化、智慧化水平的整體提升。長三角區域的石化基地和化工園區要盡快實現重大安全風險可控、重點危險源和風險點可監測、可預警、可防控。
傅向升希望,長三角區域的化工園區在綠色化智慧化方面,要走在全國石化園區的前面,積極開展創建活動和試點示范,力爭全部率先建成綠色化工園區和智慧化工園區,希望長三角地區應擔負起先行先試、打造高質量示范區的歷史重任,要深入貫徹落實黨中央國務院《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,促進長三角地區石化產業綠色低碳和高質量發展。
一體化理念支撐化工園區高質量發展
研討會上,中國石化聯合會園區委秘書長楊挺指出,原料產品項目一體化、公用工程物流一體化、環境保護一體化、安全消防應急一體化、智能智慧數據一體化等一體化理念支撐著化工園區的高質量發展。
楊挺表示,長三角化工園區要實現高質量發展,首先要按照國家發改委《產業結構調整指導目錄》的總體要求,重點突出,率先在全國做到產業優化升級。長三角地區要圍繞著國家戰略新興產業和新基建的整體配套提升產業水平,立足現有園區內產業鏈的補鏈延鏈和完善化工園區的循環產業鏈條,推動存量企業提升改造。上海提出了支持建設上海國際化工新材料創新中心,到2025年以上海化工區為主要載體,努力建設成為參與全球競爭的綠色化工產業集群,產業規模達到2700億元。另外,長三角具備的最大優勢就是人才優勢,人才高效密集容易形成創新聚集的氛圍。在“十四五”期間,長三角地區的化工園區內的中試基地建設也要在全國率先布局。
楊挺指出,在園區管理系統方面,要建立專家評估體系建設、人才培養體系、責任關懷體系、科技研發體系、品牌價值體系、招商引資體系、金融支持體系。在這些管理體系方面,長三角化工園區要率先在全國起到引領和表率作用,這是擺在長三角化工園區面前的重點問題。過去五年是化工園區標準化體系搭建的五年,未來的五年是化工園區標準化體系構建趨向成熟的五年,是否能夠參與化工園區標準的編制以及能夠在標準編制中作出更大的貢獻,代表了這個園區整體的管理水平。
在綠色、低碳、高質量方面先行一步
為產業實現綠色低碳循環發展,推進打造長三角化工園區高質量發展示范區,研討會上中國石油和化學工業聯合會聯合南京江北新區等40家長三角重點化工園區共同發出倡議。
第一,以區域協同為目標,率先形成全國化工園區產業鏈協同發展示范。堅持區域協調發展、上下游一體化發展、專業特色化發展,打造世界級化工產業集群新高地。多舉措提升區域合作層次和水平,根據區域內化工園區發展特點,探索協同布局、互扶互助、合作共建、資源共享的合作新機制,完善化工園區交流機制,探索科技、人才、資金、創新平臺、融資平臺等的資源互通模式,實現區域內化工園區共同發展、水平穩步提升。
第二,以產業提升為核心,率先形成全國化工園區創新能力建設高地。依托現有產業基礎,集中力量,進一步優化園區產業定位,加快推進傳統產業轉型升級,提高化工園區產業關聯度和專業特色集聚度,更加突出創新,加大戰略性新興產業培育力度。響應化工園區“十四五”規劃指南提出的“建成50個園區科創中心”目標,推進科創中心及平臺建設,打造創新示范,引領行業創新能力提高。
第三,以綠色低碳為引領,率先形成全國化工園區低碳發展示范區。落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標,探索園區減碳降碳路徑,制訂碳達峰行動方案。制訂并完善適應綠色發展要求的相關制度,深入開展化工園區循環化改造,實現園區內產業鏈循環化、資源利用高效化、污染治理集中化,推進化工園區踐行責任關懷,積極推進“綠色化工園區”創建工作,促進化工園區綠色發展邁上一個新臺階。
第四,以智慧化建設為手段,率先形成全國化工園區專業化高效化管理示范樣板。以創新園區管理、服務企業發展為主線,以安全發展、綠色發展、循環發展為理念,利用新一代通信與信息技術,構建動態立體感知、智慧管理、智慧服務、智慧決策應用為一體的信息管理平臺,積極開展智慧化工園區創建工作,為化工園區高質量發展提供新的動力、注入新的內涵。
第五,以打造“長三角化工園區高質量發展示范工程”為抓手,率先形成世界級石化產業集群。以各化工園區為依托,響應化工園區“十四五”規劃指南提出的“培育50項化工園區高質量發展示范工程”目標,推進技術先進、適用性強、效益顯著的“化工園區高質量發展示范項目”,批量建設發展質量高、管理水平優、產業協同好、創新能力強的“高質量發展示范化工園區”,打造長三角化工園區高質量發展高地,進軍一流世界級石化產業集群。
40家園區鄭重發布倡議,號召長三角化工園區行動起來,貫徹“規劃科學、布局合理、管理高效、產業協同、集群發展”的總體思路,加強產業鏈協同、創新協同和智慧化循環化協同,在綠色、低碳、高質量方面先行一步。
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