12月1日，江蘇省應急管理廳發布了《江蘇省化工園區化工集中區封閉化建設指南(試行)》(簡稱《指南》)。《指南》界定了江蘇省化工園區、化工集中區封閉化的建設內容和技術要求，規定了江蘇省化工園區、化工集中區封閉化建設項目的規劃、設計、建設、施工和運行管理。
《指南》共8項內容，包括適用范圍、建設目標、總體要求、建設流程、建設內容、運營保障等，指明了園區及周邊安全風險辨識與影響分析、園區出入管理系統等封閉化建設過程中需要注意的問題。
根據《指南》，園區封閉化建設管理的對象為出入園區的人員、各類物資、危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛、普通車輛、工程車輛等。對于出入園區的不同對象，應根據園區規劃布局，結合園區社會風險和個人風險等值線，按照核心控制區、關鍵控制區、一般控制區進行分類封閉化管理。
同時，封閉范圍應與園區批復的規劃邊界保持一致。周界建設可利用現有的水系、圍欄、企業邊界、門禁/卡口等。周界應設置入侵探測報警裝置。無遮攔周界應采用埋地式感應入侵探測系統，有圍欄周界應采用電子圍欄系統。園區應采取整體封閉的方式開展封閉化建設。有國道、省道等社會化道路穿越的園區，可采取分區域方式進行封閉。不僅如此，園區還應采用物理措施進行周界封閉，受地理位置局限的區域宜先采用電子技術隔離方式實現封閉化管理，逐步過渡到物理隔離實現整體封閉。
《指南》還提到，封閉化管理系統建設應采用互聯網+、物聯網、GIS、定位導航、云計算、大數據等技術，結合傾斜三維攝影、綜合實時監測、數據智能分析和預警控制等，為園區封閉化管理提供一體化監管工具和技術支撐。對園區道路交通、停車場、高空摻望，以及所有危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛正常行車路線規劃、門禁/卡口等，實現在線監測，并及時掌握園區日常安全管理和應急管理的基礎信息。
江蘇省應急管理廳相關負責人表示，《指南》的發布有助于園區封閉化管理。通過封閉化建設，可以規范和優化出入園區的人流、物流和車流行駛路徑，全過程監管出入園區的人員、車輛、貨物，防止外來輸入風險，有效管控園區安全風險，提高園區事故預防和應急管理能力。
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