2022年,生態環境部在全國組織開展清潔生產審核創新試點,重點推進行業、園區、產業集群等的整體審核創新,著力推動行業、園區、產業集群等整體清潔生產水平提升。我省連云港經濟技術開發區、江蘇省如東沿海經濟技術開發區、泰州濱江工業園區、宿遷生態化工科技產業園、南京汽車整車制造(噴涂)行業等5家單位(行業)成功入選試點,試點數量全國最多。
一年來,各試點單位扎實推進工程建設,優化管理機制,創新審核模式,形成了一批創新性制度性成果,圓滿完成試點任務。為持續深入推進清潔生產審核創新,集中宣傳、展示創新審核成果,現推出試點單位系列宣傳。
宿遷生態化工科技產業園清潔生產審核創新試點通過驗收
01 試點單位基本情況
江蘇宿遷生態化工科技產業園建于2003年,是省級化工園區,重點發展特色化工新材料和醫藥大健康化學品兩大主導產業,集聚主導產業鏈企業42家,占園區企業總數的73.68%。園區深入實施“5321”工程,支持引導企業走“專精特新”發展之路。2023年園區規模以上企業51家,高新技術企業34家,產業結構持續優化,2023年實現工業總產值174億元。
02 試點創新情況
一是創新審核模式。從宏觀(園區整體)、中觀(企業間)、微觀(重點行業和企業)三個層面出發,從減少污染物產生、廢物再利用、提升末端處置能力全鏈條進行整體審核,最大程度降低能耗、物耗及污染物排放。宏觀層面著重解決管理和政策配套問題,著力優化園區企業準入、產業優化布局、基礎設施建設、環保設施建設、園區污染源管控、環境監測管理體系、公共服務設施等內容。中觀層面主要關注企業間的清潔生產潛力,通過推進企業間水多級串聯循環使用、副產品交換、廢料循環利用、產業鏈、物質循環產業鏈、蒸汽—熱水多級利用等工作,重在維護產業鏈穩定,提升產業鏈效率,加強企業之間合作,推進園區資源能源循環利用。微觀層面,創新簡易審核流程,壓縮評估驗收時間、提高審核效率、節省審核費用,擴大清潔生產審核覆蓋范圍、受益行業和企業數量,推動傳統行業清潔生產改造。創新實施企業清潔生產審核三年計劃,第一年開展簡易流程清潔生產審核,第二年開展清潔生產審核回頭看工作,第三年開展優秀方案總結凝練,總結推廣環境和經濟效益明顯的方案。
二是健全制度機制。為進一步提高園區供水、供電、供熱、供氣等要素資源的保障能力,園區制定《關于加強園區能源保障能力的實施方案》,推動企業實施能源總監制度,不僅有效監控企業用水用氣用電等情況,更挖掘企業能源方面的富余部分,將其就近共享給園區內其他有需求的企業,達到效益最大化,促進能源在園區企業間充分利用。
三是提升基礎設施。在園區智慧管理平臺上嵌入清潔生產功能,通過平臺,企業可以方便地進行清潔生產審核,主管部門可以實時掌握企業清潔生產情況,及時發現和解決問題。不僅提高了審核效率,統一了數據標準和管理流程,節約了審核時間,還為企業和政府之間的溝通搭建了便捷的橋梁。江蘇江淮環保科技有限公司投資1.5億,建設化工廢鹽無害化資源化項目,處理規模2萬噸/年,通過自主開發的非焚燒類熱化學處理技術,將廢鹽集中處理,可徹底去除含有機污染物化工廢鹽中的有機毒物,資源化利用率高,廢氣產生量少,二次污染大大降低。項目為化工園區廢鹽無害化資源化處理提供新思路,已納入江蘇省級“綠島”項目庫,試生產以來已接收廢鹽520.487噸。整套熱化學反應器、煙氣凈化系統、回溶無機除雜系統、MVR系統及VOCs處理系統已實現穩定運行。
03 試點成效
一是環境效益顯著。園區累計實施414項清潔生產方案,共投入資金17021.8萬元,實現VOCS年減排約46.1165噸,減排其它大氣污染物約65.6噸,年節約電能約1200萬千瓦時,年減少固廢約338噸,年節水約296萬噸,年節約蒸汽約1.7萬噸,年減排廢水約16.38萬噸。
二是形成制度性成果。通過審核創新,形成了《簡易流程清潔生產審核工作指南》《園區整體清潔生產審核技術指南》《園區清潔生產評價標準》等制度性成果,為同類化工園區開展整體清潔生產審核提供了有益借鑒。創建了“園區清潔生產綜合管理平臺”,清潔生產審核效能明顯提升。
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